(獨媒特約報導)港鐵連年在錄得巨額盈餘下加價,市民怨聲載道。政府在去年向港鐵要求提早檢討可加可減機制,即將在近月完成,港鐵主席馬時亨日前表明「無大改變」。公民黨今日發表電話調查結果,市民普通對機制不滿,逾60%市民支持回購港鐵。
港鐵可加可減機制在2010年起實施,方程式為「整體的票價調整幅度 = 0.5 * 綜合消費物價指數變動 + 0.5 * 工資指數變動 – 生產力因素」。票價往往隨通脹而不斷上升,方程式並無考慮港鐵的盈利及市民的負擔能力。港鐵於2010年至2016年間不斷提高票價,在這七年的加價百分比按年份順序分別為2.05%、2.2%、5.4%、2.7%、3.6%、4.3%和2.65%。
公民黨在今年2月以電話訪問1,002名市民,調查對可加可減機制的看法,67%受訪者對港鐵的表現和「可加可減機制」感到十分不滿意及不滿意,市民認同須提高港鐵利潤分享的水平、加重港鐵延誤的罰則、政府回購所有港鐵的股份等。
立法會議員郭家麒指港鐵不只向股東交代,而應向數以百萬計的香港市民負責,認為馬時亨指檢討後的機制「無大改變」的說法不負責任,如無法「交功課」理應引咎辭職。
郭家麒又認為港鐵須改良現時計算車費的做法,不再以路程直線距離計算車費,以免令居住在偏遠地區的低收入人士百上加斤,他舉例指出倫敦、上海、北京的鐵路收費會調整遠程乘客的車費。他又指政府獲40億的港鐵股息,應成立「票價穩定基金」,或全面回購港鐵股份。
公民黨成員、前立法會議員陳家洛指,港鐵每年有100億純利潤及1,000億其他儲備,港鐵獲巨額盈利時,應壓抑加價的幅度或延遲加價,而不是以一些臨時、短期優惠作公關手法來「變魔術」,逃避機制上的問題。
延誤不超過30分鐘 「一個仙都唔洗罰」
調查亦發現60%受訪市民不滿意政府監察港鐵票價的表現,接近7成市民認為政府應全數撥出港鐵股息成立「票價穩定基金」,另外逾六成市民認為政府應回購港鐵,並作為單一股東決定票價。陳家洛指調查反映市民認為政府是港鐵的大股東(77%),同時是市民的代表,須把股息回饋市民控制票價或回購股份,令港鐵成為一個真正屬於公營的運輸工具。
調查中顯示,有接近6成受訪市民同意收緊港鐵服務延誤罰款的制度,由現時延誤31分鐘改為11分鐘便開始罰款。立法會議員譚文豪表示,現時港鐵只會在月台展示延誤超過30分鐘的事故。譚指由2016年度至2017年1月(即包括南港島線和觀塘延線通車後),港鐵一共發生8宗延誤超過30分鐘的事故,114宗延誤30分鐘以下的事故。8宗延誤超過30分鐘的事故,港鐵須繳交1450萬作為罰款,提供即日第二程九折的車費優惠,但其餘114宗延誤事則「一個仙都唔洗罰」。譚文豪指在2016年12月,荃灣線發生事故,兩小時內的班次全部延誤,但因為班次只導致乘客延誤20多分鐘,所以港鐵可以「逃過」罰則。他認為港鐵服務延誤時間應收緊至11分鐘便開始計算罰款,罰款形式亦應包括向港鐵董事扣除花紅。
郭家麒指,今年港鐵名義上的利潤下跌21%,然而實際是港鐵的物業發展利潤下降77.24%。而在未來五年間,港鐵有相當多物業會相繼落成,如日出康城、黃竹坑站等超過10個項目。郭家麒指,未包括物業發展,港鐵的基本利潤實際上有升無減,升4.1%(約90億元),同期的車費收入達174億,上升4.39%。郭家麒表示這些數據說明港鐵有「做數之嫌」,在利潤管制前把利潤「撥來撥去」 ,令自己數字上「賺少咗錢」。他指政府用香港市民的錢興建沙中線、高鐵、南港島線,而港鐵擁有經營權「淨係食肉」賺取利潤。
記者:黃雅文