(獨媒特約報導)立法會財委會今早續審議南港島綫基建工程逾2億超支撥款,上一次會議,姚松炎揭發運輸及房屋局文件指額外繳付予港鐵的2,910萬管理費只是2010年價格而非實際需付金額。姚松炎要求當局收回失實文件遭拒,動議中止待續,在20票贊成、31票反對下遭否決。
對於港鐵獲批的黃竹坑站上蓋地皮,收益遠超當初計算的99億資本差額,當局不斷重申鐵路主體工程與基建工程是兩項不同工程。工黨張超雄批評指如果沒有南港島綫,相關基建工程便無須興建,兩者絕對有關。社民連梁國雄批評當局「假區議會之名」興建接駁鐵路站設施,認為工程是為港鐵增加乘客,「至少要分帳(港鐵分擔工程費)啦!」
姚松炎指目前制度令工程執行人有誘因加大工程費,便可以按比例(16.5%)增收管理費,批評當局一直隱瞞。路政署署長鍾錦華否認,指有實質理由才會批准超支。梁國雄則指如今的制度,與過往公用事業准許利潤制度類似,「依家係用咗舊制度。」他指當局採用的「混帳」方法,令議會無法找到超支原因。
對於為何當局需承擔全數超支款項,人民力量陳志全反問有否超支項目是由港鐵自行承擔,港鐵則稱他們亦曾拒絕承建商超支申請。張超雄稱工程經常因地下管道而延誤超支,詢問會否設立整體資料庫,鍾錦華稱2004年時曾進行研究,認為無需要。張超雄則指研究已經是十多年前,有工人因此喪命,工程則不斷超支。鍾錦華則指部份地下管道並無備存資料,即使建立資料庫亦無助解決問題。
財委會主席陳健波在會議開始近一小時後「劃線」,容許議員作最後一輪提問。張超雄要求當局交代日後如何避免「興建咁簡單既天橋都超支」,鍾錦華僅稱港鐵會汲取經驗,張超雄不滿,要求有具體回應,「港鐵幾複雜既工程都做到啦,點會起條行人天橋都超支三成?」香港鐵路有限公司總經理(工程項目)黃健維稱今時今日的工程經常在樓宇密集的地方進行,會研究改進勘探技術。公民黨陳淑莊指批出黃竹坑站地皮時無計算鐵路因素作估價,詢問日後會改變做法,當局僅稱日後會考慮。
姚松炎指當局當初提交的文件,清楚列出2,910萬予港鐵的管理費是按付款當日價格計算,與事實不符,要求收回文件,運輸及房屋局副秘書長潘婷婷僅稱日後會小心。民主黨涂謹申詢問能否書面上作正式糾正,潘婷婷稱會檢討。陳健波則要求當局會後以書面文件更正。
多名議員則稱委託港鐵進行的工程無法監管,超支戲碼不斷上演,梁國雄批評當局毫無反省,「呢啲係香港人既錢。」民建聯李慧琼申報其會計師樓是港鐵的核數稱,但她無參與相關工作,詢問「新班子」會否檢討全盤機制。
姚松炎稱作為建築、測量、都市規劃及園境界立法會議員,亦研究合約多年,當局提交的文件至少有兩處嚴重失實,別無選擇下只能提出中止待續。羅冠聰支持動議,指港鐵在黃竹坑站地皮已獲利豐厚,再要政府承擔基建工程超支並不合理。陳志全促建制派議員支持動議,以便進入審議「教育新資源」項目。中止待續在20票贊成、31票反對下遭否決。
財經事務及庫務局副秘書長(庫務)劉震回應姚松炎指「價格調整準備」項目,他稱會考慮日後表述的方式,本身沒有一項「價格調整準備」的開支,而是會分佈在不同細項開支。第一節財委會會議在早上近十一時結束。