(獨媒特約報導)立法會內務委員會今午舉行特別會議,討論高鐵一地兩檢安排。律政司司長袁國強未有回應會否進行正式諮詢,稱期望今年底完成「三步走」的第一步,即與內地完成商討合作安排,又稱希望「為香港做實事」,促討論時「客觀、持平」。
工黨張超雄提出動議案,要求委聘獨立顧問就高鐵詳列不同清關方案,進行公眾諮詢,在18票贊成、27票反對下被否決。民主派議員隨即高叫口號抗議,會議同時結束。
委員會副主席、公民黨郭榮鏗在主席台放置抗議標語,被民建聯何俊賢及工聯會麥美娟投訴,郭調整標語位置後會議繼續。
民主黨涂謹申批評高鐵一地兩檢方案沒有進行公眾諮詢,連西九故宮的「假諮詢」亦沒有。袁國強回應指「咁多年一直有留意社會上嘅意見」,一直樂意聽取社會意見,但無正面回應會否進行正式諮詢。
資訊科技界立法會議員莫乃光指,政府不斷宣傳高鐵一地兩檢方是不負責任,應提及涉及的風險。他指將香港土地出租,並無任何法例及依據,又指高鐵車廂是移動的邊界,「第二啲法例又唔見你咁創新」,批評「成件事都係夾硬嚟」。袁國強則稱一地兩檢早有例子,亦不排除用其他方式透過立法會諮詢。運輸及房屋局局長陳帆則稱,當局過往及現在公佈的資料,全部均是事實,並無誤導。
郭榮鏗指《基本法》提供多項對人權的保障,質疑如在西九龍總站被內地人員拘捕,「我仲可唔可以打俾香港嘅律師?」袁國強無正面回應,只稱一地兩檢與兩地兩檢,雙方人員應用的法律並無改變。陳帆又「插咀」讀出立法會逐字文本,稱政府早稱會研究實施一地兩檢,反駁民主派指時任運房局局長鄭汝樺稱一地兩檢並非雖一方案。
張超雄指「割地兩檢」將香港一部份土地「話唔係香港」,違反《基本法》不能實施內地法律的規定,為了15分鐘的方便放棄《基本法》保障,「將來你仲有咩唔可以做?」張超雄指目前領事館、中聯辦等全是香港範圍,受《基本法》保障,他要求交代當局要人大授權的內容。袁國強稱方案不是隨隨便便,他又稱「割地兩檢」是失實,該範圍只是租賃予內地,業權仍屬香港,是借鑑深圳灣口岸模式。
社福界邵家臻質疑,由福田站到廣州南站已不止48分鐘,質疑西九站48分鐘到廣州南站是如何計算。陳帆稱高鐵開通初期有114對列車,每天有61對分別直達廣州南、虎門、福田,其中直達廣州南列車車程確是48分鐘。
民主黨尹兆堅批評,袁國強稱不會有其他租賃土地予內地的例子,稱他離任後如何追他「找數」,憂他會變成「鄭汝樺二號」(前運輸及房屋局局長曾稱對一地兩檢持開放態度)。
工聯會麥美娟稱昨日視察高鐵工地,工作環境惡劣,要多謝工友貢獻、「表示欣賞同感激」。她又諷有「資深法律界人士」稱今日租借西九、明日租借別處,請袁國強「澄清」。袁回應指經嚴謹程序、該情況不會發生。(編按:根據2016年數字,高鐵自2010年動工至今,涉及逾600宗工業意外,4名工人死亡。)
金融界陳振英詢問西九龍總站300萬平方呎商業樓面面積估價如何,陳帆稱未有數字,總站內的商業設施將交予港鐵營運,陳振英則指如以3萬一平方呎計算將以百億計,認為當局應盡快提供相關資料。
行政會議成員、立法會議員廖長江問高鐵對產業及接上大灣區等的效益。陳帆稱有及沒有高鐵站的城市增長率相差2%至3%,又稱高鐵可連接空運,機三跑完成後年客運可達一億人次。行政會議成員、民建聯張國鈞稱一地兩檢方案「紮實」,香港亦透過第三步即立法時公開透明地討論。
經民聯張華峰稱昨日試坐高鐵列車,無論頭等及普通座位「我咁嘅身材都坐到」,形容十分舒適。不過他亦問到為何高鐵預期客量會下降,陳帆則回應指客量預測只適用於當年,又舉西鐵及機場為例,當年也曾被指為大白象,如今均需擴建,大型基建的價值亦不止於當日,促「放長雙眼、睇遠啲」,日後高鐵可申延至東盟及歐洲。
潘兆平又問到對直通巴司機就業的影響,陳帆稱廣州南高鐵站有接駁巴士前往長隆野生動物園,部份客流會「自動選擇」高鐵,陳帆稱高鐵產生的職位只會更多,但承認未有就此進行分析。
自由黨易志明稱進行了逾千個電話訪問,71%市民認同高鐵一地兩檢重要。新民黨葉劉淑儀問西九龍總站司法問題,保安局局長李家超指兩地兩檢會出現司法重疊問題,指有內地犯人到港後可向香港法院挑戰內地執法人員權力,或令他滯留香港、申請免遣返聲請,出現「保安風險」。
民建聯陳恆鑌指如不實行一地兩檢,乘客及行李要上落多次,對老人家不便,認為不實行一地兩檢方案是匪夷所思。