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深水埗區議會商改革撥款機制 逾40市民踩場高叫「理性處理民生撥款」口號

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(獨媒特約報導)在23席的深水埗區議會中佔11席的民主派議員,今年8月發表聯合聲明,否決部份涉建制派議員「自己批自己」、擬以傳閱形式通過的項目。本週二(9月6日)區議會會議,討論改革撥款機制,嚴限涉利益衝突議員參與審批。逾40名市民列席,並在兩名男子帶領下在會議中途高叫「政治唔關居民事 理性處理民生撥款」等口號。

民主派深水埗區議員在本週二區議會大會中,分別由民協與公民黨伍月蘭,以及民主黨袁海文及獨立的鄒穎恆提出,促改革區議會撥款申請程序。

民主派議員在會上與建制派議員你來我往。民主黨袁海文要求區議會秘書處傳閱撥款文件時,須同時附上申報利益的議員資料,以防利益衝突。他亦以「深水埗防止餵飼野鳥宣傳計劃」為例,批評用「幾萬蚊」以「親子定向競技」形式宣傳防止餵飼,「餵野鳥來來去去也是那一兩個人,我心諗,給食環署幾萬元聘請專人捉他們更好吧。」言論引來處理野鳥及家禽市場問題非常設工作小組主席、工聯會區議員陳穎欣反駁,指袁海文沒有參與審議該計劃的會議,不了解該項目。袁海文則再駁斥陳指她作為工作小組主席,卻沒有與議員配合舉行會議的時間,只在會議召開前一星期通知議員。

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圖:右為袁海文

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圖:陳凱欣

民協譚國僑則在會上多次與被指「自己批自己」、勞聯區議員李詠民駁火。他批評李詠民在今年4月舉行的健康及安全社區工作小組會議上,事先獲悉南昌關愛社有意舉辦健康飲食活動,並「建議」該組織申請撥款。李詠民則反駁稱在會前已經詢問所有小組的委員,結果只有該組織回覆願意舉辦有關活動,批評譚國僑等民生派議員「只睇文字就作指控」,反問「既然這麽關心為何不去參與這個小組?」

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圖:譚國僑

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圖:李詠民

李詠民指自己與南昌關愛社並無利益關連,在審議此事上沒有利益衝突:「我睇到一樣嘢,就係政治重於一切。」譚國僑隨即反駁:「 你只諮詢你小組的委員組織,小組以外的你不搵你就是「圍威喂」,社會正在轉變,現在是要講求公平公正透明㗎。」,「你以往覺得無錯咪覺得無錯囉,我們應 look forward(向前看),注重改善建議的具體內容。」。

近下午四時,約40名市民同時進入區議會會議室旁聽,有人身穿由九龍社團聯會舉辦的「家在深水埗」慶回歸活動衣服,並在會議進行期間高叫「政治唔關居民事 理性處理民生撥款」等口號。民協區議員覃德誠一度要求休會,但主席張永森拒絕,只勸籲在場人士肅靜後會議繼續進行。民建聯的鄭泳舜和陳偉明等則先後和該班市民打招呼,鄭更對他們稱「辛苦啦」。

獨媒記者向部份出席者查詢列席區議會的原因,其中一名女士在離開時反問記者:「點解要問呢啲嘅?」思索一會後稱「呢個我不能答你。」另外兩名女士則乘坐的士離開,無回應記者提問。

區議會主席張永森總結時稱「今日唔會就呢個議題得出結論,只能得出大方向,就係要檢討撥款機制」,表示須待民政事務總署研究審計報告後再作個回應,未來數個月會詳細檢討整個機制。

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圖:張永森

議案分別由民協與公民黨伍月蘭,以及民主黨袁海文及獨立的鄒穎恆分別提出。兩項議案同要求收緊利益申報制度,袁海文及鄒穎恆建議如任何成員有直接或間接利益衝突,以及與申請機構有關連,則必須避席。如該成員欲繼續旁聽、參與討論及投票,須獲在席三分之一議員同意。區議會秘書處傳閱撥款文件時,亦須同時附上申報利益的議員資料。

民協及伍月蘭則要求所有關連利益必須於個人利益申報表上登記,並在審議關連團體撥款申請時避席。對於同一團體獲多次撥款的問題,他們建議如同一年度已獲撥款的團體,在其他撥款申請的優先次序中會列於最末。袁海文及鄒穎恆亦建議長遠引入「參與式預算」,令居民亦有權決定資源如何運用。

由於目前不少撥款資料均未能在網上獲取,袁海文及鄒穎恆要求將所有利益申報、投票紀錄及活動財政報告等放於網上供公眾查閱。

深水埗區議會民主派議員在8月發表聯合聲明,否決部份涉建制派議員「自己批自己」、擬以傳閱形式通過的項目。根據《深水埗區議會會議常規》第38條,以傳閱方式通過撥款申請須得到不少於三分之二的區議員同意,而民主派在深水埗區議會23席中共佔11席,在傳閱文件上擁有否決權(門檻為8席)。

記者:林肇麟、麥馬高


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