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民協屯門區議員動議 促取消委任增選委員

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(獨媒特約報導)根據《區議會條例》,區議會可委任增選委員加入委員會,目前全港18區區議會僅三區未有委任增選委員。民協三名民主派區議員日前在屯門區議會動議,要求取消委任增選委員。民協區議員甄紹南指,區議會取消委任議席後,仍容許非選舉委員加入議會並不合理。

民協三名區議員甄紹南、楊智恒及江鳳儀,在本周二(11月7日)屯門區議會上提出「要求屯門區議會取消委任『增選委員』」議案,

《區議會條例》規定,區議會可委任非議員人士成為委員會增選委員,委員與議員在區議會委員會會議上享同等的發言權及投票權,目前全港僅有三個區議會未有委任增選委員,包括沙田、九龍城及西貢。各區區議會委任增選委員制度各異,部份容許每名區議員提名一名增選委員,互不反對,部份區議會則由佔多數的建制派壟斷所有增選委員名額。

民協甄紹南在會上稱,增選委員服務社區多年,有一定程度貢獻,但區議會已取消委任制,不應保留增選委員,「在坐區議員全由民選產生,如果專職委員會仍然設立增選委員,就和2016年取消委仼區議會的精神背道而馳。」

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甄紹南

他指增選委員在委員會上與民選議員有同等發言權和投票權,但他們不是民選產生,毋須為選民負責,促屯門區議會取消委任增選委員。他提到其他區議會亦開始革新,屯門區議會亦不能落後。

建制派則反對,民建聯區議員龍瑞卿指自己在區議會工作超過20年,「我覺得增選委員不可和『委任』雙提並論,他們是經過大家的推薦名單,而在委員會上通過的。」她指增選委員可吸納不同聲音,亦能讓熱心人士發表意見,他們是「大義工」,特意請假出席委員會會議,亦無收取報酬。

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龍瑞卿

工聯會區議員陳文偉表示自己亦曾任增選委員,其後成為區議員進入議會,「大家都肯定佢地既工作,佢地又有專業人士,我聽唔到有聲音覺得佢地無貢獻。」,他又說民主不一定要一人一票產生,「民主好多唔同方式同方法,大家都可推薦增選委員,再由遴選制度選岀,都民主。」他又稱取消增選委員會牽涉眾多問題,包括亦涉及委任的分區委員會制度。陳文偉質疑如根據同一邏輯,亦要刪除分區委員會。

新民黨區議員蘇炤成同稱增選委員有眾多專業人士,反問「你識醫學?你識護老?你識社工?增選委員包括專業人士,咁多年來行之有效,這樣可接納多方面意見,按照這形式處理會是一件好事。」區議員歐志遠則稱「地區議會將來都要有接班人,有階梯俾佢地參與。當年我就係俾人邀請做增選委員,之後我有興趣,就參與了區議會工作。」

甄紹南則回應稱並不是否定增選委員價值,而是認為應增加議會民主成份,保證在議會上發言和投票的是民選代議士。」他又指有志服務社區的不同人士,可透過參加區議會轄下,並未根據《區議會條例》獲授予權力、委員會轄下的「工作小組」發表意見。

民協區議員楊智恒同意增選委員有其職能,可就區議會不熟悉的事情給予意見,「但可否和同政府部門一樣,只讓有關人士列席會議?現在是針對投票權的問題,以列席、工作小組模式是否已經能解決問題?」民主黨區議員何杏梅亦同意取消增選委員制度,她指議員有民意支持,受巿民監察,如果只把增選委員列作列席代表,不享投票權才可解決問題。

最後屯門區議會主席民建聯梁健文表示得岀大家「不反對」保留增選委員制度,稱如需調整日後可再作討論。

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甄紹南於會後向獨媒記者表示,建制派的「間接選舉都是民主」說法並不合理,區議員是一人一票選民選產生,「但這些增選委員好似建制派所言,他們想邊個做就邊個做,他們當增選委員是『政治搖籃』,去捧一些新人入議會。」

他又稱,來年度屯門區議會的財委會會繼續討論改革增選委員制度,他指建制派加上他們委任的增選委員,令他們有更多票值,可以左右當政策,甄紹南目標是新一屆屯門區議會不再委任增選委員。

記者:林肇麟


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