（獨媒特約報導）根據《社團條例》，所有香港組織均須在成立後1個月內，向警方申請註冊成為社團。申請須由3名幹事簽署，提供社團的名稱、宗旨、幹事資料、主要業務地點或社團擁有或佔用的地址，另需提交身份證副本、社團規章等相關證明文件。不過，有新成立的地區組織申請註冊時，被警方多次要求提交更多資料、查問背景及聯繫，有組織遞交申請至今接近1年仍未獲批，難以租借場地及開設銀行戶口，發展受到阻礙。他們質疑警方刻意拖延，背後有政治目的。香港人權監察副主席、律師莊耀洸指出，香港享有結社自由，警方應該公開審批制度。
警察牌照課社團事務處回覆指，不會就個別社團申請作出評論，又引用《社團條例》第15條(1)，指社團事務主任可隨時規定社團提交合理需要的資料。
紅土家社區主任楊曉東
紅土家：遭警懷疑「唔止做社區」
關注紅磡、土瓜灣社區議題的「紅土家」今年4月成立，其社區主任楊曉東指，當時立即向警方申請社團註冊，惟申請表「成份彈返嚟」，獲回覆指需要列明各成員的分工、組織曾舉辦過的活動等。紅土家於是在5月重新遞交申請表，6月尾再收到警方回覆，指組織簡介與成員個人資料不夠詳盡。紅土家再於7月中補交資料，9月中收到警方查問與其他組織的聯繫，及曾舉辦的活動。
楊曉東認為警方遲遲未批出申請，原因是「覺得你哋（組織）唔止做社區」，「覺得我哋似政治組織」。楊提到另一組織「土家故事館」因名字相近，曾被便裝警員查問與紅土家有何聯繫。紅土家又於8月到城規會就春田街重建項目請願，「都係幾個人派下傳單」，事前未有通知警方，惟到場即被7名警員包圍。楊指警員一直監察紅土家的Facebook專頁，不時有其他組織分享紅土家的貼文，「可能因為咁警方覺得我哋係一夥，問我哋同其他組織有咩聯繫，但其實我哋無正式合作嘅」。
天水圍社區網絡主席羅焯勇
天水圍社區網絡被追問聯繫
由6個地區組織組成的「社區網絡聯盟」，於今年8月成立，成員「藍田社區網絡」及「天水圍社區網絡」仍未能成功註冊成為社團，其他成員則分別註冊為公司或社團。
社區網絡聯盟輪任召集人、天水圍社區網絡主席羅焯勇指，組織於去年12月申請社團註冊，但至今仍未成功。羅焯勇去年12月親身到灣仔警察總部遞交申請表格，當時警察牌照課職員指表格上填寫的「組織宗旨」過於空泛，要求列明組織的實際活動。羅形容警方「不停咁盤問我哋組織會搞咩活動，千方百計想打發我走」。羅於是重新填寫，詳述組織會舉辦節日茶聚、手工藝工作坊等活動聯繫街坊，並於今年1月寄出申請表。
事隔半年，警方於7月25日才回覆，查問組織曾舉辦過的活動、成為會員的條件及有否經常聯繫的組織。羅直言懷疑有政治因素，「我覺得佢無睇過我封信，問我哋有無經常聯繫既組織，佢比較想知我哋係由邊度嚟，點解想申請做社團」。羅於7月28日補交活動資訊、會章及表示沒有經常聯繫的組織。
警方於9月再回覆，稱「公開資料顯示，貴會聯同其他組織成立了社區聯絡聯盟」，質疑羅遞交的資料有誤。羅表示他於7月去信時，尚未成立聯盟。聯盟成員、屯門社區網絡召集人黃丹晴批評，警方以現時的資料去質疑7月的答覆做法不當，又指難以定義經常聯繫的組織，「係咪我個人同某啲組織比較friend，都係聯繫咩」。
警方又要求組織遞交舉辦過的活動照片及宣傳單張，但羅焯勇指很多屋邨不會租借場地予未註冊社團的組織，「我哋借唔到場，自然就好難搞活動」，難以提供照片。黃丹晴指法例要求組織成立1個月內註冊，「成立得1個月，可以有咩活動？交表俾你又次次都等幾個月，唔通我解釋話你覆得我慢咩」。他批評警方要求組織遞交詳盡的活動資訊無理，而且處理過程效率低。
藍田組織註冊被拒 因地址非藍田
黃丹晴提到，社區網絡聯盟另一成員「藍田社區網絡」因提交的地址不在藍田，而被警方拒收申請表。黃認為地址只是方便警方登記，很多團體均使用個人住址，而藍田社區網絡所寫的註冊地址亦在觀塘區，與藍田相距不遠。
屯門社區網絡召集人黃丹晴
律師：無理拖延打擊結社自由
香港人權監察副主席、律師莊耀洸指香港有結社自由，社團註冊的審查不應過於嚴苛。對於藍田社區網絡因地址不在藍田而被拒，莊認為不合理，註冊地址只為方便聯絡、接收郵件等，不少社團的註冊地址亦與組織名稱不符。至於警方查問組織聯繫，莊認為申請人應主動詢問警方意圖，「我都唔知點解會咁問，初步咁睇係唔合理」。莊認為警方應清楚公開審批制度，無理拖延是打擊結社自由。
疑傘運後收緊程序
黃丹晴認為，天水圍社區網絡與藍田社區網絡未能註冊是政治因素居多，他指社團註冊在雨傘運動後有收緊的情況，至2016年年尾起更為明顯，認為旺角騷亂事件是其中一個轉捩點，「多咗好多奇怪嘅條件，但又無寫喺《社團註冊條例》度」。
羅焯勇指雨傘運動後，不少傘兵組織註冊成為社團，其後更參選區議會，認為政府為了避免地區組織參政而收緊社團註冊。黃丹晴指根據選舉事務處規定，未註冊成為社團或公司的組織及團體，不能在選票印上徽號，「有啲選民支持你個黨，係認住個logo嚟投票，好似民主黨隻白鴿咁」。
民間人權陣線召集人葉志衍指，知道部分團體近年申請社團註冊被拖延，他認為近年出現本土派及港獨思潮，令警方更審慎處理社團註冊，惟顯然不止針對本土派或港獨組織，不少溫和民主派或地區組織亦受到影響，「如果真係去到盡，佢哋（警方）可以喺過程中過濾某啲團體」。
黃埔家樂事成員Terry
無註冊難借場、申請資助
另一社區組織「黃埔家樂事」去年2月申請社團註冊，同樣被指組織簡介與成員個人資料不夠詳盡，於是在3月補交資料，5月完成註冊。成員Terry指組織以「搞活動為主」，如足球訓練班、文娛節目、親子活動等，較不政治化。
Terry指社團註冊非常重要，未能註冊的組織難以租借場地，而且沒有註冊社團戶口，難以申請非牟利團體或區議會的資助。Terry指有部分未能申請社團註冊的組織會選擇以聯名形式開戶，但近年銀行為了防止「洗黑錢」活動，開戶口變得困難。
天水圍社區網絡羅焯勇指若最終未能申請成為社團，會考慮公司註冊，但表示同樣難以在屋邨內租借場地，「就算屋邨無政治取態，但你係一間公司，佢哋都唔想有商業活動」。羅指部分屋邨有較多出入口，在邨外擺街站難以接觸街坊。黃丹晴補充，若組織註冊成為公司，則無法在區議會申請資助，而公司註冊需要每年繳交牌照費，難以負擔。黃丹晴表示聯盟未來會繼續跟進社團註冊問題，以免有意服務社區的地區組織因難以註冊社團而卻步。
哲學普及平台「好青年荼毒室」今年3月遞交申請，亦因被指名字「有可能令公眾誤會為荼毒青年」，至今仍未成功。編輯嚴振邦指，現時未有銀行戶口處理財政，「無理由將啲錢入落自己戶口」，故希望盡快完成申請，惟現時尚未有定案。
記者：李瑞裕