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立法會繼續自閹 財委會明勢落實修改規則程序

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(獨媒特約報導)立法會大會修改《議事規則》後,建制派再欲修改財委會、工務小組委員會及人事編制小組委員會程序,縮窄議員議事空間。由於財委會並無訂下修改《會議程序》的程序,故在今早及明日舉行特別會議討論。主席陳健波在會議舉行前24小時前,才訂下會議程序,包括每名議員發言8分鐘時限、合併辯論及裁走部份民主派議員提出的議案。民主派批評建制派繼續「自閹」立法會功能,亦或違反《公共財政條例》訂立的財委會職感。

議案由財委會副主席田北辰代秘書處提出,包括修訂《會議程序》的程序議案須於12日前提出,以及不得就修正案再提出修正案。毛孟靜及陳志全就此提出修訂,包括須於18日提出及要求主席裁決須於會議前10日書面作出等。朱凱廸亦提出六個就修訂《會議程序》的程序議案,但被排在田北辰議案之後,一旦田北辰議案獲通過,朱凱廸的六個議案便無須表決。

螢幕快照 2018-01-05 上午9.56.20
陳健波

財委會今早舉行特別會議,多名民主派議員質疑主席陳健波安排,人民力量陳志全及朱凱廸批評陳健波裁走他們提出的議案及修正案,其中部份只涉及中英文版本手文之誤,他們批評陳健波判斷的標準,不同於去年裁決政府提交、關於亞投行的文件可即場修訂。陳健波僅稱議案內容有歧義,而部份議案在限期前才提交,秘書處無足夠時間修改。民主黨尹兆堅指,過往秘書處亦曾提醒他就議案中英文版本以至號數上的問題,質疑是否有政治壓力。

陳健波限制議員就修訂《會議程序》的程序議案,每人最多只可發言8分鐘,毛孟靜質疑為何是8分鐘而非7分鐘、10分鐘或大會的15分鐘,陳健波稱考慮了眾多因素,8分鐘是一個平衡。

螢幕快照 2018-01-05 上午9.03.27
毛孟靜

朱凱廸又指陳健波過往多番公開表達支持修改《會議程序》,認為應避席不主持會議。陳健波指今日僅討論修改程序,日後如正式進入修改程序「會有方法處理」,又指自己任主席是「一人一票選出嚟」。陳志全反駁陳健波,稱修改程序討論的正是要「如何閹割」,與他的個人立場相關。民主黨許智峯則諷陳健波是「零票選出嚟」,今日是為日後修改《會議程序》鋪路。陳健波則稱不應以票數衡量議員,而是要看其貢獻及價值,稱不是「恃住多票嘅議員就大曬」。

葉建源則質疑陳健波以處理修正案的方式處理七個議案不適當,認為即便通過田北辰議案後,亦應就朱凱廸議案投票。陳健波一度動氣,指葉建源發言超時,稱考試學生過鐘可否繼續答卷,葉建源堅持站立發言要求回應,陳健波僅稱會以書面回應。尹兆堅反駁如老師上課一小時,但完全無回應學生,「咁會點呀?你就係咁嘅老師。」

螢幕快照 2018-01-05 上午9.29.18
葉建源

螢幕快照 2018-01-05 上午9.37.50
尹兆堅

民主黨鄺俊宇批陳健波是「財毀會」主席,「六個朱凱廸議案,你都唔俾佢講,咁講咩?」公民黨郭榮鏗稱如要訂立修改《會議程序》,應參考大會先舉行委員會討論。

陳志全指會議原訂於12月舉行,最終延期至今日舉行,秘書處時間充足,批評陳健波24小時通知會議程序是「有心」,不容民主派議員討論及修改,又指自己有權。陳志全則反駁「咁你坐低講都得啦!」

螢幕快照 2018-01-05 上午9.50.52
陳志全

朱凱廸在動議議案時指,建制派在無跨黨派共識下,單方面修改議事規則及會議程序,自閹權力。他稱今日是為日後由建制派班長廖長江提出,具體修改《會議程序》預備。朱凱廸稱立法會正在吃一餐「自閹的大餐」,他指整個財委會程序是要議員向政府提問,如今建制派卻計劃以多數票禁止議員提問,違反《公共財政條例》財委會監察政府開支的職能,為的是符合建制派將立法會「人大化」的想像。

螢幕快照 2018-01-05 上午9.57.53
朱凱廸

朱凱廸在發言結束後,動議休會議案,至會議結束時間未完成辯論。立法會財委會明早會繼續進行四小時特別會議,料在建制派支持下將通過田北辰議案。田北辰則在今日會上指自己明日不在席,陳健波則稱他已提出議案,不影響進行表決。


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