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質疑安老院舍機構「落格」 職工盟促政府訂立員工固定薪酬表

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(獨媒特約報導)職工盟早前發現多間津助安老院舍在勞工處發布的照顧員招聘廣告中,薪酬遠低於社會福利署薪酬表列出的水平,質疑有機構將政府的資助撥款「落格」。職工盟秘書長李卓人批評政府以「整筆過」撥款方式發放津貼,難以監管款項能否落入護理員手中。政府下週將公佈財政預算案,職工盟要求政府提高照顧員作薪酬水平,並以薪酬常額制取代一筆過撥款,供照顧員參考。李卓人重申政府在加薪外,更應參考津助學校教師薪酬的做法,訂立《固定薪酬表》。

社會福利署目前列出的個人護理員水平介乎14,140至20,060元之間,職工盟在1月曾在勞工處翻查有關津助院舍照顧員職位的招聘廣告,在16宗廣告中,只有3間機構符合該水平,更發現5間機構列出的薪酬遠低於此水平。

他們發現,女青年會以11,000至12,000元招聘照顧員,而薪金最低的是保良局,僅以9,710元聘請「護理助理」。社區及院舍照顧員總工會主席張惠蓮指出,不少機構巧立名目,以「助理」和「文職」等字眼聘請員工;但工作性質和範圍與照顧員無異,甚至要兼任文職和清潔等工作;但薪酬就「低一截」。她批評此舉是剝削員工,難怪行業流失率一直高企。

政府現時以「一筆過」撥款制度資助安老院舍,但機構有權自訂薪酬架構和人手編制。李卓人不滿現行制度,認為整筆過的撥款令款項分配難以被監管,最後津助被機構「落曬格」,指撥款可能「改個logo」、「高層分花紅」和「開展新服務」等名義使用津貼,而非增加照顧員薪金。林鄭在去年10月的施政報告曾表示,為紓緩長者照顧人手不足的困局,政府將投放額外資源加強社區和家居照顧服務,並倡津助安老院舍照顧員的薪酬「跳兩點」,薪級中位數提高至約一萬六千五百元,若情況仍然嚴峻,則考慮引入外勞。

李卓人諷刺林鄭目前的方案是「不如唔好加」:「跳兩個point但全部俾機構『落格』,你愈加得多佢哋咪落得多』,根本唔會落到照顧員度。」,形容此舉是欺騙「外行人」,「內行人一睇就知成單嘢一塌糊塗」。

李卓人又推測,勞工及福利局局長羅致光之所以提出「跳兩點」此成效不彰的解決方法,最終是希望輸入外勞,進一步壓榨本地照顧員的權益。財政預算案公佈在即,

他認為,目前院舍的最大問題為員工待遇不合理和工時過長,若政府真的接納其提議,並把照顧員工作時數由現時的每週54小時減至44小時:「如果咁都請唔到人我服!」。張惠蓮要求政府應對症下藥,例如提供員工持續培訓,和降低照顧員和長者的比例,由現時的1:5.5下調至1:4,透過改善照顧員的待遇,吸引更多人入行。

記者:李嘉雯


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