（左起）民主黨立法會議員許智峯、胡志偉
（獨媒特約報導）政府向立法會提交文件，交代《國歌法》本地立法方向及框架，建議列明任何人公開及故意篡改國歌歌詞、曲譜，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，即屬犯罪，最高罰款5萬元和監禁3年；此外，中小學亦需要教育學生唱國歌。民主黨批評法案為學校帶來無形壓力，而且存在大量灰色地帶，促政府釐清法律字眼和實施細節，並採用「白紙草案」收集意見。
《國歌法》去年在內地通過，16條條文中13條都建議寫入本地法例，包括由行政長官規定應當奏唱國歌的場合。民主黨主席胡志偉不滿指，政府框架大多沿用內地文本，當中的概念、用語和定義均會引起很大糾紛，擔心若政府不考慮香港的法制系統而「照抄」，將增加社會分化和矛盾。胡志偉要求政府詳細釐清法律用語和定義，釋除市民疑慮。
文件中又建議任何人公開及故意篡改國歌歌詞、曲譜，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，即屬犯罪，最高罰款5萬元及監禁3年。國歌亦不得用於商標或商業廣告、私人喪事或行政長官規定禁止使用的場合，電影則除外，違者有可能被罰款。
胡志偉斥文件含大量不確定因素，例如若台上嘉賓唱國歌，台下觀眾能否不唱，牽涉很多執法細節。胡志偉促政府向公眾鉅細無遺地披露所有文件，採用「白紙草案」方式向收集市民意見，亦須確保《國歌法》不會影響市民的日常生活言論自由。胡志偉強調，政府必須尊重市民大眾，就細節進行諮詢，不能「大石砸死蟹」。
規管中小學 憂成「翻版國教」
《國歌法》的本地立法框架列明，「中、小學須教育學生唱國歌、了建國歌的歷史和精神，以及遵重國歌奏唱禮儀」。民主黨立法會議員許智峯反對將《國歌法》立法納入教育制度，他指雖然條文內並無設罰則，但會令學校憂慮教導的深入程度，更可能引起民事訴訟，為辦學團體帶來無形壓力。
許智峯擔心，《國歌法》規管學校是變相植入「翻版國民教育」，以往弘揚愛國主義的用字在教育界從沒出現過，不免給予家長壞觀感。
立法會政制事務委員會下星期五將會討論《國歌法》的本地立法工作，並計劃在暑假前完成首讀。胡志偉拒絕評論政府的動機，但認為客觀事實就是在暑假期間，市民對立法過程相對冷淡，相信不利公眾諮詢。
記者：李嘉雯、麥馬高