公民黨油尖旺區議員余德寶
(獨媒特約報導)旺角西洋菜南街行人專用區逢周六日開放,街頭表演數量和音量無限制,造成嚴重噪音問題。經民聯4名油尖旺區議員動議取消旺角行人專區,將於下周四(5月24日)的會議上討論。公民黨區議員余德寶則認為「殺街」不能治本,聯同林健文及民主黨涂謹申動議設立街頭表演發牌制度,加強監管。
【旺角行人專區】
表演者撐發牌 「街頭表演是城市一部份,殺街好可惜」
4年前減開放日數 亂狀惡化
旺角人多車多,道路擠逼,為改善環境及安全,運輸署於2000年起於西洋菜南街實施行人專用區。但街頭表演及商業活動造成的噪音及阻街問題持續惡化,運輸署於2014年大幅削減行人專區的開放時間,由一周七天開放,改為只於星期六下午4時至晚上10時,以及星期日及公眾假期中午12時至晚上10時開放。有街頭表演者就縮減行人專區時間提出司法覆核,上月底被高等法院裁定敗訴。
然而,縮減開放時間後混亂未見改善。警方收到關於旺角行人專區的噪音滋擾投訴數字,2013年有1,061宗,減時後一度有所回落,於2014及2015年分別有633及629宗,但於2016及2017年又分別回升至1,011及1,216宗。余德寶直指減時是令問題進一步惡化的「轉捩點」,表演者更加密集,聲浪更大,並出現「霸佔地盤」的情況,部份表演者在地上鋪上膠墊「霸位」,甚至有人非法收「場租」,新來的表演者難以在行人專區立足。
倡參考西九發牌制 限制時間、音量
經民聯陳少棠、莊永燦、黃建新及黃舒明提出動議,強烈要求運輸署及相關部門研究終止旺角行人專區,並強烈要求民政事務局牽頭在各區物色合適地點重開行人專區,供街頭表演者使用。
余德寶批評「殺街」是「治標不治本、斬腳趾避沙蟲」,將街頭表演者趕到其他地區,問題只會繼續蔓延,沒有得到解決。他指旺角行人專區確實已超出負荷,但問題核心是欠缺監管,認為政府須承擔管理責任,由民政處牽頭,與運輸署、警務處、環保署等相關部門合作。
余德寶於行人專區收集意見,大部份市民支持發牌監管;有商戶向他表示反對殺街,認為會減少人流,影響生意。
西九文化區於2015年起實行「街頭表演計劃」,余德寶認為可以推廣至全港。表演者申請有效期一年的許可證後,可在西九文化區內6個指定區域表演,在同一位置最多可演出兩小時,只可使用小型便攜式揚聲器,並有音量限制。
余德寶又指,發牌制可確保街頭表演的質素及多元性,不只有音樂,也可有雜技、魔術、繪畫等。對於審批牌照會否變成篩選、表演的藝術價值由誰定奪,余指可參考台灣的做法,讓藝術界專業人士擔任評審,香港可考慮由藝發局擔任,甚至與民共議,開放公眾投票。余又指出,發牌可要求表演者購買保險,保障表演者及觀眾的安全。
記者:劉軒