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【拆郵政總局】十年前諮詢隻字未提拆卸 發展局:「如果大家真係關心就會留意到」

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(獨媒特約報導)商務及經濟發展局向立法會申請16.9億,在九龍灣興建郵政綜合大樓,現時中環郵政總局則擬拆卸改建為商廈,拆卸費用由投得地皮的發展商負擔,繞過立法會審批。發展局不斷稱保留郵政總局會違反十年前進行的諮詢結果,民主派議員則反駁當年隻字未提拆卸,局方竟回應稱「如果大家真係關心就會留意到」。

擬建的郵政綜合大樓,亦將同時遷入目前分別位於荃灣及長沙灣的大量投寄空郵中心及香港郵政職員訓練中心,以及九龍灣派遞局和九龍灣郵政局。當局指,2011年進行的「中環新海濱城市設計研究」支持中環郵政總局用地(3號用地)作辦公室及零售的商業用途。在《香港2030+:跨越 2030年的規劃遠景與策略》計算中,2023年核心商業區仍將欠缺48萬平方米樓面面積。

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中環郵政總局拆卸,將興建一棟中層商廈

多名民主派議員批評拆卸中環郵政總局,新民主同盟范國威批評,政府的政策是分散商業用地,不應再集中在中區,而中環甲級寫子樓已經有5.8%空置率。公民黨陳淑莊亦稱未來中環海濱及金鐘廊重建將有新的商業樓面供應,拆卸質素良好的建築物亦不理想。工黨張超雄指目前中環郵政總局結構良好,清拆只為配合《香港2030+》,認為不符環保及公眾利益。

當局則不斷重申社會對中區商廈有需求,以及應尊重十年前進行的諮詢。發展局副秘書長何珮玲指中環租金較港島其他地區為高,證明需求殷切,又指上一次中環有商業用地出售已經是2007年美利道停車場,再上一次更是1995年。何珮玲又稱未來該處規劃有一半用地作休憩用地,不單單只是商業發展。項目經長時間諮詢,改變理由並不充分。

商務及經濟發展局副局長陳百里則指,諮詢早於2007年開始,市民支持清拆改作商業用途,亦已通過城規會程序,不應推倒重來。

不過該2007年及2008年進行「中環新海濱城市設計研究」的諮詢程序,引來民主派議員質疑。公民黨郭家麒批評,當年的諮詢是派發約2,000張「心意卡」,提供兩個方案供市民選擇,並無隻字提到清拆中環郵政總局,如今卻成為支持清拆的理由,質疑政府「有無咁無恥?」

區諾軒稱,當時的諮詢只是A餐及B餐,未有保留中環郵政總局的選項,他又認為諮詢已過往十年,認為應修正以配合今日的民情。

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區諾軒

張超雄更直接要求當局指出當年的諮詢,哪一句提及會拆卸中環郵政總局。何珮玲承認諮詢文件無直接提及,但稱「如果大家真係關心就會留意到」,又指公眾諮詢過程亦曾有市民問及。張超雄批評「政府係咪奸賴得咁交關呀?」

何珮玲則續辯稱當年曾諮詢十八個區議會及專業團體,明白當時的諮詢中郵政總局不是市民的主要關注點,但不能認同指市民不知道將清拆中環郵政總局,當年的諮詢認真,結果由理工大學整理。何珮玲又稱郵政總局歷史僅四十多年,不算很長,如要保留郵政總局則無法全數發展樓面面積。

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何珮玲

許智峯則反駁,保留郵政總局並不影響整體海濱佈局,只是減少少量樓面面積,促當局不要誤導公眾。許智輋又指屬現代主義的中環郵政總局,與天星碼頭及皇后碼頭均是同一年代的歷史建築,而建於1969年的美利大廈亦可保留,批評政府只是有無心去做。

當年有份參與中環新海濱諮詢及組織保育天星及皇后碼頭運動的朱凱廸指,當年政府諮詢十八區區議會,只是要利用區議會的力量否決民間要求在原址重置皇后碼頭,政治意圖明顯。朱凱廸又提到國金二期前的「一及二號用地」,由地產商壓力大幅減少逾六萬平方米商業樓面面積,認為政府如真的重視商業用地,應該善用該地盤。

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原擬於國金二期前興建的商廈

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修改後變成僅6層的低矮建築

民主黨胡志偉要求分開處理重置郵政總局及清拆中環郵政總局,「點解一份 paper 做兩件事?」工務小組主席盧偉國則多番護航,指今日討論的文件僅是九龍灣興建新的郵政綜合大樓,並無任何提及拆卸中環郵政總局的內容,促議員在其他場合跟進。

翻查資料,政府在當年的諮詢後,曾就「一號及二號用地」即國金二期前商業用地及「五號用地」添馬艦旁作重大變更,前者原擬興建兩棟分別30層及18層高的商廈及酒店,但在地產商的壓力下,改為展覽、零售及餐飲用途,樓高大幅縮減至6層,總樓面面積由諮詢中的11及9萬平方米減至2.2萬平方米,兼列為「保育中環」項目。「五號用地」則由文娛康樂用途改為重置高等法院。

至於中區賣地紀錄方面,政府在1995年時拍賣添馬C37用地,及後建成中信大廈,1996年當時的地鐵批出國金二期用地,至2007年恆地以233億投得美利道停車場用地。

中環3號用地「皇后像廣場以北的綜合發展區」,面積為5.23公頃,擬議總樓面面積157,400平方米,原中環郵政總局一帶將興建8至10層高的建築物。該地盤分為3A及3B地盤,龍和道以北的3A將優先發展,3B則須待郵政總局拆卸後發展。

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2007至2008年間諮詢的中環新海濱八幅用地

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朱凱廸

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擬重置於九龍灣的郵政綜合大樓


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