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食環外判清潔工打風返工不獲當值津貼 勞委建議修訂僱傭合約

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(獨媒特約報導)颱風山竹襲港,天文台星期日發出十號颶風信號,有外判清潔工人期間被迫上班。香港天主教勞工事務委員會(勞委)早前就外判清潔工進行調查,發現有18.4%受訪者在8號或以上颱風訊號時需要上班,當中九成不獲颱風當值津貼;六成受訪者在黑色暴雨警告期間需要上班,同樣不獲當值津貼。

勞工法例現時設有《颱風及暴雨下的工作守則》,但不具法律效力,僱主大多只作參考。勞委總幹事李靜敏建議當局修訂「僱傭合約」中的第十五及十六條,即列明8號或以上颱風訊號及黑色暴雨警告期間,外判工人的工作安排及補償條款;令工人避免在惡劣天氣期間上班,保障工人權益。

勞委在今年6月至7月期間向143名食環署及康文署戶外工作的外判清潔工人進行調查,當中60人為康文署,83人為食環署;當中以年長的女性為主,八成受訪者的時薪為34.5元,僅符合最低工資時薪水平。

調查發現,超過兩成五受訪者表示,在惡劣天氣戶外工作時,未獲僱主提供足夠的基本工作裝備,有超過兩成受訪者則表示獲提供的裝備不適合應付惡劣天氣下的工作。

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食環署外判清潔工強哥

此外,受訪的外判清潔工平均工作年資為5.7年,工人長期在同一地點擔任相同的清潔服務崗位,反映職位流動性偏低。針對缺乏惡劣天氣戶外工作職業安全培訓的調查,四成五的受訪者表示沒有相關培訓,當中一半受訪者為食環署外判清潔工。

今年69歲的強哥擔任食環署外判清潔工三年,月薪約八千九百多元,他提到,在8號或以上颱風訊號及黑色暴雨警告時,均要自備膠袋和水鞋上班。他每日需要乘坐四次車程,進入上水鄉村進行工作,「落波後半個鐘就要返到去。平時返七點,我六點三就返去開工。」

外判商和工人現時需要簽署「標準僱傭合約」,合約內容由雙方協商。勞委政策研究幹事羅佩珊質疑,現時的僱傭合約未能保障外判清潔工,要求政府統一各部門的招標文件和在服務合約內詳列職業安全健康等規定,包括訂明承辦商在服務範圍內所需要的工作人員數目和防護設備等。

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右為勞委總幹事李靜敏

勞工及福利局今年年初成立跨部門工作小組,就政府外判服務進行檢討,預料在今年第三季完成檢討。李靜敏提到,當局應提升工資項目評分的整體比例及行業工資水平為政府外判工人工資的最低標準。她強調,政府調整非技術服務合約標書評審制度的技術評分和價格比重至五十五十,便能打破現時外判制度中「價低者得」,並建議在技術評審上加入更多有利僱員工作權利的項目,如休息室和個人防護裝備等。

勞委最後重申,政府是外判服務的最終僱主,絕對能透過行政安排,令外判承辦商跟從。

記者:麥馬高


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