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原居民預留墓地逾4000公頃 大聯盟促調查非法出售圖利

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(獨媒特約報導)申訴專員公署今日公佈主動調查報告,批評自1983年起實行、供原居民下葬的「山邊殯葬政策」管理混亂、權責不清,除不核實下葬位置外,亦不規限墓地尺寸,非法殯葬問題亦無任何部門處理。各界關注骨灰龕法案大聯盟認同報告,並指部份鄉村出售下葬土地予其他人士屬「公開秘密」,促廉署調查。

「認可殯葬區」佔地逾4,000公頃

目前全港共有520個「認可殯葬區」,佔地逾4,000公頃,相等於半個香港島。申訴專員公署今日公佈主動調查報告,指由1983年至2014年,當局共發出31,282張殯葬許可證。公署發現多個政府部門權責不清,負責審批許可證申請的民政總署並無權力就過程中涉及的違法行為執法。公署指出在1982年地政總署成立前,民政總署兼管土地,但地政總署成立後卻未能在此問題上解決權責問題。

公署又發現,許可證的條款是否執行並無監管,政府部門不會派人核實下葬位置。許可證亦無限制墓地尺寸,有墓地佔地逾千平方呎。許可證的其他條款,亦無人執行,如政策實行至今竟從無任何砍樹申請,各政府部門亦無處理非法殯葬的問題,並指民政總署在30多年從未行使就違規情況撤銷殯葬許可證的權利。公署又指,部份「認可殯葬區」屬未撥用政府土地,無任何政府部門管理。公署建議參考食環署管理「公眾墳場」的安排,由單一部門負責「認可殯葬區」的管理。

目前約有20%即800公頃「認可殯葬區」,位於自然保育區及具特殊科學價值地區,公署指如「認可殯葬區」在《城市規劃條例》訂立前已存在,則不屬違例發展,但公署促政府部門加強監管。

大聯盟促廉署調查非法出售墓地

各界關注骨灰龕法案大聯盟認同專員對各政府部門的批評,指聯署早在2009年已就非法殯葬情況嚴重作出投訴。聯盟指有村代表涉嫌收取利益,出售認可葬區土地給予一些非認可人士,要求廉政公署主動調查。

大聯盟促倣效公眾墳場,有規劃及有秩序編排葬區位置,規限墓地的面積,審慎核實資料,並以抽簽形式分配位置,避免越界安葬及非法買賣的情況。


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