工聯會離島(逸東邨北)區議員鄧家彪(右)接過團體有關街市選址及經營權之請願信
(獨媒特約報導)東涌街市物價出名昂貴,街坊終於盼到新建公營街市,惟政府打算先將選址賣地發展成商廈,再於該商業項目中空出首兩層作街市;有區議員於昨日(22日)區議會會議上質疑,公營街市服務居民的目標,與發展商的商業考慮能否協調。署方表示會完善賣地條款,而設置街市所需費用傾向會向立法會申請撥款。
要脫離「捱貴餸」之苦,街市營辦權亦備受關注,工聯會離島(逸東邨北)區議員鄧家彪明言「反對任何外判」,要求食環署親自管理,以保障小商戶生存空間。署方表示會以「整潔而不高檔」為目標,惟對實際經營模式仍「持開放態度」。
本月發表的新一份施政報告提出將公眾街市建於東涌第六區,即東涌港鐵站旁的公共運輸交通交匯處現址,並未採納民間投票所得的7個新街市選址方案,然而當日發言區議員皆認為選址合適。該址將先通過賣地發展成商廈,再將商廈中其中兩層設為街市,地面重置交通交匯處。西貢及離島規劃專員譚燕萍表示,該商業項目於高度限制下將不多於30層高。
食環署助理署長(街市特別職務)陳國衛表示,新街市定位為新一代「龍頭街市」,強調與過往食環街市不同,將加強管理,消除「食環街市就係濕漉漉」的印象。街市將置於商業發展項目及毗鄰東薈城,望「與商業相輔相承」。
工聯會離島(逸東邨北)區議員鄧家彪表示最擔心街市經營權問題,明言「反對任何外判」,不僅不要領展,也不接受由房署將街市管理權外判予承租商,否則無法管制租金上揚、無法保障檔販的續租權,最終只會剝奪小商戶的生存空間。
署方表示,暫擬由食環署管理,惟實際經營模式仍「持開放態度」。他強調新街市定位是「整潔而不高檔」,一切會以服務居民為本。
議員質疑公私合營難協調
選址將透過賣地興建商廈。鄧家彪指出,建築物一般會由地皮中標發展商負責設計,憂慮現時議會討論出的街市定位,最終亦需與發展商協調,促署方解釋相關安排。
鄧家彪質疑公私合營的模式是否可行,認為將公營街市置於已賣地的商廈中或引起衝突。他舉例指出,公營樓層租金比商場便宜,自然可以較廉宜價格吸引客人,或引起商場中提供近似服務的商舖、超市、餐廳不滿,發展商亦會有其商業考慮,協調並不容易。
新民黨離島(東涌北)區議員傅曉琳同樣表達食環與商廈能否共同管理之憂慮,並請署方於工程期間開設臨時過渡街市,以解燃眉之急。
離島(逸東邨南)區議員郭平建議,讓東涌居民代表加入街市管理委員會,以反映當區街坊真正需求。他又促署方交代街市預期落成時間及動工時間表。
署方表示會完善賣地條款,並盡快開展相關程序,惟未有確實時間表。署方指會考慮增加地區諮詢。
周浩鼎促增設熟食中心 食環望公營樓層維持3層
民建聯離島(東涌南)區議員周浩鼎認為,東涌熟食中心為東涌居民多年所需,應於新街市中設置,回應街坊訴求。鄧家彪亦指東涌「十點半後無嘢食」,正正因為大部分食肆受制於商場由上而下的管理,希望公營的熟食中心能提供更多選擇,照顧居民需要之餘,亦能建立東涌特色。
署方回應稱會積極研究設置熟食中心,但因據過往經驗,第三層或以上人流稀少,仍打算將公營樓層限於兩層內;如空間不足,或以熟食外賣攤位取代食堂。
周浩鼎認為,東涌居民「肯定唔只係想要外賣」,而且渴望如於舊式市政大廈中用膳、打冷的氣氛,若空間有限,相信有擴展到第三層的需要。
郭平憂慮交通流量大增 現時配套不足
多位區議員亦關注項目帶來的交通問題。郭平指出,現時選址周邊交通配套不足,尤其需要紓解達東路經常擠塞的問題,再加上選址附近有往愉景灣等穿梭巴士,「龍頭街市」又或吸引大嶼山南居民到來,現時配套將難以承載。
運輸署總運輸主任(新界西南)莫英傑同意當區交通承載量已飽和,會就發展項目作交通評估,並制訂紓緩方案。
記者:梁敏德