(獨媒特約報導)繼預期於今年第四季入伙的南昌街「組合社會房屋」,社聯現正申請於欽州街西與通州街交界,落實深水埗第二個組合屋項目,料供應210個單位。不過,有區議員認為社聯方案欠缺全面規劃,以致發展用地小,房屋供應「杯水車薪」。民協深水埗區議員提出增加接近一倍發展面積的「民間規劃方案」,並促於興建過渡房屋的同時,照顧無家者、棚仔(欽州街布市場)及墟市等深水埗持分者需要。
社聯選址面積約3,367平方米,計劃申請5年短期租約,料提供約210個組合屋單位,人均居住面積不少於7平方米,每個單位設獨立浴室及電爐煮食空間。社聯表示,房屋設計不會太豪華,以防住戶不願搬離,將以公屋輪候狀況、收入水平、生活質素等條件揀選租戶。該地段屬地政總署斜坡組臨時用地,租期將於今年6月結束。
民協早前亦與中大合作舉辦工作坊,與深水埗區不同持分者商議出「民間規劃方案」,建議清拆閒置多年的昌新里天橋,與社聯選址合拼發展,使發展面積由社聯方案的3,367平方米,增至約5,120平方米,並在興建過渡房屋之外,安排無家者宿位。
另外,方案建議將選址旁的通州街橋底臨時停車場,遷至欽州街與西邨路交界之迴旋處。民協指出,該迴旋處現只有一條巴士線用以調頭,使用率甚低。至於停車場現址,將進一步騰空1,323平方米用地,建議用以舉辦假日墟市。
民間方案又關心通州街臨時街市及橋底空間,建議將第1至3座用以安置棚仔布市場;第4座作社區布藝時裝中心;第5座供團體申許墟市;橋底空間則用以舉辦時裝展覽、墟市等社區活動。
會前有團體帶同小販代表請願,促讓過渡房屋與墟市互相配合,以作可負擔的社區配套,並安排露宿者宿位。
深水埗區議會於1月15日討論,民協江貴生表示,通州街發展如清拆閒置天橋等方案,已得社區多方討論,強調規劃需要全盤考慮,關顧各持分者如無家者、棚仔、墟市等,「唔係要處理房屋問題就唔理三七廿一,漠視民間想法」。
民協譚國僑亦強調民間方案是經由下而上商討,批評社聯方案選址較「岩巉」:「得210個單位,過渡畀邊個?」他指將整個地段收回發展,不僅可新置更多組合屋,更需要做社區配套如墟市、公園等,籲「動一動腦筋、砌積木咁」,以滿足不同持分者需要。
社聯稱積極考慮 規劃署指須先經城規會改劃
社聯業務總監黃健偉表示會考慮相關規劃建議,認同解決住房問題並非只得硬件,強調社聯重視周邊社區配套及支援。
規劃署高級城市規劃師(深水埗)馮志慧指出,民間方案建議用地本為「休憩」或「道路」用途,規劃上不准許相關發展建議,長遠需經城規會審批改劃,惟若申請不超過5年,則可以「經常用途」批出。
運輸署工程師羅明珠則表示,如能配合地段將來長遠發展,署方願意考慮清拆天橋。對於將現時臨時停車場搬遷改建多層停車場,署方亦持開放態度。
經民聯梁文廣認同區內車位缺乏問題嚴重,不否定改劃欽州街、西邨路交界迴旋處,以建多層停車場,並建議一地多用設社區體育場地,望有關部門盡快展開研究。
鄭泳舜對拆天橋有保留:要洗一筆公帑
民建聯亦提交動議,支持於社聯選址興建過渡房屋,惟建議面積增至5,000平方米,又建議考慮於周邊設假日墟市及停車泊位的可性性。
民建聯鄭泳舜認為,將臨時停車場搬遷至西村路,位置始終較遠,不太同意。譚國僑馬上回應指兩地只相距1分鐘,鄭則表示「我就覺得唔止1分鐘喇」。
鄭泳舜又表示,要清拆天橋「要洗一筆公帑」,因而對此有保留。譚國僑質問,如鄭不支持拆橋,「今朝(社聯方案)得3,000幾(平方米),你(民建聯方案)寫到5,000(平方米),咁嗰千幾(平方米)點嚟㗎?」,又指將停車場由通洲街搬至西村路「1分鐘都話遠,無話可說啦」。
區議會主席張永森憂慮,清拆天橋「本身已傾咗十幾年」,落實清拆或相當費時,或令組合屋項目止步。譚國僑回應,指清拆天橋等新增的發展建議,不會影響社聯原選址的發展,只在擬建組合屋位置再爭取更多地。
最後,民建聯方案以20票支持、1票棄權通過;民協提出的民間方案亦以14票支持、7票棄權通過。
跟據Google地圖,通州街橋底臨時停車場至民間方案建議之西村路迴旋處,距離約250米;該迴旋處面積約3,400平方米。
泛民議員促政府建公屋 勿卸責「擺社福機構上台」
除卻規劃方案,多位議員亦關注政府責任及租戶篩選等問題。譚國僑批評,過渡房屋不能取代政府房屋供應,政府不應推卸責任、「擺社福機構上台」。他表示,目前約有27萬公屋輪候冊人數,社署提供的組合屋方案根本不到公屋輪候冊人數的1%。
公民黨伍月蘭亦指出,過渡性房屋發展其實「本末倒置」,政府應先加快公屋供應。她亦批評供應量「杯水車薪」,應以滿足香港永久性居民的需要為先。
民協深水埗區議員覃德誠表示,臨時組合屋並沒有指明是深水埗居民優先,若深水埗居民尤其是劏房戶,需與其他區市民一起輪候組合屋,將減低入住機會。
民主黨袁海文則建議成立中央統籌機制,令劏房居民能夠一份申請表申請不同用地的臨時性房屋或公屋,方便居民亦節省行政時間。
社聯行政總裁蔡海偉回應指,社聯也打算與深水埗社福機構合作尋找租戶,而機構服務的主要對象都是深水埗居民,因此相信深水埗居民將會是該組合屋的最大受惠者。黃健偉亦表示會研究設立中央統籌機制。
記者:梁敏德、邱愛霖