(獨媒特約報導)律政司去年12月宣布不會就梁振英涉嫌收受UGL一千萬款項提控,調查過程沒有委任獨立律師,惹來各界批評。律政司司長鄭若驊與刑事檢控專員梁卓然今出席立法會司法及法律事務委員會講解律政司檢控政策。鄭堅稱外聘獨立法律意見非慣例,不是凡涉及前官員的案件都需要外騁。最後公民黨郭榮鏗提出對鄭若驊的不信任動議遭建制派否決。
鄭若驊:非涉及高官便需外聘法律意見
律政司司長鄭若驊稱,《基本法》保障律政司的工作獨立及不受外間干預,最終的檢控決定仍是由律政司作出。她又稱,尋求外間法律意見並不是慣例,從來都不是硬性指引;律政司只會在案件涉及律政司成員的情況下,才會尋求外間法律意見。她重申,過往絕大部分的檢控決定都是在沒有尋求外間法律意見而作出,並非但凡涉及高官或前高官與性質敏感的案件都需聘用外間大律師。就披露檢控與否的背後原因,鄭稱需要考慮涉及人士的私隱權和會否造成公審,律政司需考慮各種因素,以確保不會有不公平的情況出現。
戴啟思:僅涉及律政司成員案件需外聘 難令人相信沒有干預
香港大律師公會主席戴啟思指,若果律政司只限於在涉及律政司成員的案件中尋求外間法律意見,將會惹來更多的批評,令人更不相信律政司的決定沒有受到干預。
香港律師會的代表熊運信表示,就律政司是否需要尋求外聘大律師,現時《檢控守則》中沒有列出各項考慮因素,因此應該寫在新一輯的《檢控守則》中,對公眾有好處。
李慧琼:民主派收受黎智英「黑金」 不滿律政司不提控
在公民黨楊岳橋的提問下,刑事檢控專員梁卓然確認,律政司決定是否分別就曾蔭權和湯顯明的案件起訴時,有尋求外間法律協助。但梁卓然重申,就每一件案件是否尋求外界法律協助需獨立考慮,並不能一概而論。
多名建制派發言針對律政司沒有向壹傳媒創辦人黎智英提出起訴。其中民建聯的李慧琼向鄭若驊表示,「其實我們的支持者對你好大意見。」她舉例指,律政司需3年時間才向佔中運動的發起人提出檢控,而且僅起訴9人;民主派李卓人、陳淑莊、毛孟靜等人收受黎智英的「黑金」,律政司亦在沒有尋求獨立法律意見下決定不起訴。鄭若驊表示,「黑金事件」進入司法程序,不會作出評論。發言期間,林卓廷和陳志全打斷並表示抗議,要求李慧琼澄清「黑金」中的「黑」是指什麼。
吳永嘉問及,假設律政司顯然證據不足,會否因為涉案人是高官,避免予人偏袒感覺,而特別尋求外間法律意見。鄭若驊稱,在此情況下並沒有需要外聘大律師;並重申不是但凡涉及高官便會尋求外間法律意見。
涂謹申:社會大眾覺偏袒唯鄭若驊不覺 或需落台
公民黨郭榮鏗質疑,刑事檢控專員梁卓然於2017年12月宣布委任,但是到2019年1月才正式上任,為何特首需要12個月時間才批准梁的委任。主席梁美芬認為此問題跟檢控政策無關。郭榮鏗指,問題中多次提及「刑事檢控專員」,「講刑事檢控政策怎可以不講刑事檢控專員的委任?」又直斥梁美芬:「如果你想護短的話,唔該你高招啲!」鄭若驊表示,會就郭的問題提交書面回覆。
民主黨涂謹申問及,「予人有偏袒之感」中的「人」是指社會大眾,還是「予司長覺得自己有否偏袒」。鄭若驊指「人」是指「objective, informed, fair-minded的人」。涂指,若社會大多數人都覺得律政司處理UGL案過程中有偏袒,將有兩個可能:一是鄭認為社會大眾都不是Fair-minded;二是社會多數人認為有偏袒的案件,鄭都不認為有問題,「可能你需要落台。」
民主黨林卓廷查詢道,回歸以來涉及中央任命的香港官員的案件中,當中律政司有尋求外界法律意見的案件數字。惟鄭稱,基於「無罪推定」和私穩權為由,拒絕回答林的問題。
對鄭若驊不信任動議遭否決
郭榮鏗提出動議,議案為「不信任律政司司長鄭若驊資深大律師」,最終以7票贊成、11票反對,而遭到否決。
另外,李慧琼亦提出動議「呼籲各界共同遵守《基本法》第63條」,確保律政司工作不受任何壓力的干預。議案以11票贊成、7票反對下獲得通過。
鄭若驊在會後向傳媒表示,香港的司法獨立在《基本法》中已有保障。她又引用多個國際研究報告,指出香港的司法獨立程度在回歸後是「穩步向上」,顯示香港的司法制度能夠給予商人及專業人士信心。鄭重申香港社會著重「無罪推定」的原則,不能將還未在法律程序裡被定罪的人視為「有罪」,「我們不能有這樣的思維。」
記者︰黎彩燕