攝:葉蔭聰
2010年1月16日,立法會強行通過669億高鐵撥款,反高鐵停撥款大聯盟在通過前連日在立法會外集會,這是當年的其中一份傳單。
大聯盟當年羅列的這二十個反對理由,在六年後的今日看是如何?
1. 假高速﹕廣深港高鐵香港段只是假高鐵,因為全程使用地底隧道,香港至福田又只有30公里,加速不久後又須減速。因此香港段平均車速僅130公里,與內地段的350公里有近3倍差距,車速與普通鐵路接近。
(2011年,內地發生溫洲列車追撞事故,高鐵須減速至300公里行駛,最新消息稱今年初將試行回覆設計行車速度350公里。《明報》記者去年年尾試乘高鐵,由深圳北站不停站至廣州南須時30分鐘,深圳北站至西九則為23分鐘,料將未能達到當年48分鐘直達廣州南。此外,當年宣傳的48分鐘亦只適用於不停站班次,《明報》亦報導深圳至廣州段的車站數比當年的4個增加2個。)
2. 假廣州︰將來的所謂「廣州站」其實位於番禺郊區,到廣州天河商業中心的人要轉乘十幾個站地鐵:吊腳西九站+48分鐘「高鐵」車程+15分鐘邊檢+40分鐘轉車 = 廢鐵。
(除了廣州南位處郊區外,深圳區的車站亦有同樣問題,其中《蘋果日報》實地視察深圳福田站,由福田地鐵站要步行25分鐘才到達高鐵月台。)
3. 新界人「得物無所用」﹕政府估計,高鐵主要客量為往來深圳及廣州,八成半列車往來此兩地,但現時新界居民已有多種方法往來珠三角,不會愚蠢到先南行至西九龍,再乘高鐵北上。
(高鐵香港段原定2015年通車,已延誤至最快2018年才通車,未能實證。)
4. 有錢人玩意﹕高鐵票價高昂,接近飛機,單程往北京,大約為$1,200,不是普通人負擔得起。
(參考深圳北站至北京西站票價,由756至1479.5元人民幣不等,車程為10至11小時。因高鐵收益須與內地分帳,票價非由香港單方面決定。高鐵香港段里數少,能分得的收入亦十分少,根據當年立法會文件,香港每張車票最多可收取的票價或只有45元港幣。)
5. 炒高樓價﹕總站設於西九,不方便過半香港人,只為炒高西九龍一帶的天價豪宅群。
(九龍站上蓋豪宅群,比2010年1月至今樓價全部跑輸大市的88.2%,最高為漾日居的53.2%,最低為君臨天下的1.2%。豪宅群目前平均實用面積呎價為$17,000至$23,000不等。)
6. 低估造價﹕高鐵全程於地底興建,有太多工程上的變數,工程界已預期最終必會超支。
(政府已向立法會申請追加近200億超支撥款,總工程造價由669億增至844.2億。)
7. 高估客量﹕深港西部通道、落馬州支線、大欖隧道、西鐵和機場快線等,均高估客運量/車流量,造成嚴重的浪費。目前政府估計高鐵在2016年的日均使用人次有99,000,若再次估計錯誤,則政府需要長期補貼營運開支。
(仍未通車,無法證實。政府最新的估計,通車初期每日客量為10.9萬,多當年預測多1萬人,但2031年預期客量則為15萬,比當年少1萬。)
8. 無視另類方案﹕民間「新高鐵專家組」建議的錦上路方案,可節省300億公帑,換來同樣快捷的服務,但政府為了維持權威,肆意抹黑新方案,拒絕獨立專家作比較研究。
(手法不斷重覆,如否決新界東北替代發展方案。)
9. 缺資訊,沒諮詢﹕政府和負責設計和營運的港鐵一直沒有就高鐵規劃向公眾提供充份資訊,更沒有諮詢公眾。港大一月初的最新民調顯示,只有16%巿民認識高鐵爭議。
(政府隱瞞高鐵超支及延誤,遭立法會專責委員會調查。)
10. 毀人家園﹕高鐵徵用石崗菜園村蓋車廠和緊急救護站,幾百名村民失去五、六十年的家園,政府的賠償方案令社區和村內大家庭分散,長者晚年頓失依靠。
(菜園新村至今仍未全面入伙。)
11. 危樓炸彈︰高鐵計劃以巨型鑽挖機在大角咀14幢短樁或無樁舊樓的地底鑽隧道,隨時會導致沉降破壞樓宇結構,但政府一直隱瞞居民。
(截至2014年2月,政府稱共接獲263宗與高鐵工程相關的損毀報告,指不涉樓宇安全。但《蘋果日報》曾揭發高鐵工程鑽挖機曾在大角咀帝柏海灣前撞及樁柱,僅在傳媒查詢下先公佈。)
12. 破壞新界地下水系統:高鐵全程於地底鑽挖,破壞錦田及米埔農業生態地帶的地層,可能令地下水位下降,破壞生態。
(去年年中,獨媒報導米埔一個魚塘塘壆的鑽探孔湧出大量泥漿,港鐵一度暫停工程搶救。)
13. 大量廢料︰鑽挖隧道將挖出泥石廢料近千萬立方米。廢料不單會填滿香港的廢料區,更要將當中五百萬立方米輸出台山,禍及他人。
(整體建築廢料由2010年的每日3,584公噸,增至2014年的每日3,942公噸。立法會亦在2014年通過以近100億擴建將軍澳及打鼓嶺堆填區。)
14. 政府方案問題多多,市民沒共識﹕高鐵的定線、客量、效益評估等方面已受到多番質疑。一地兩檢未落實,日後高鐵乘客隨時要在邊境下車過關,嚴重影響效率。總站設於西九龍,又會導致九龍大塞車。港大民調發現,反對或要求擱置西九龍總站方案的市民有45%,與支持者不相上下。
(一地兩檢成為一國兩制存亡問題,特別是近日公安疑越境「執法」,拘捕銅鑼灣書度股東之一李波。)
15. 669億可以花得更有意義:回購領匯、東隧和西隧;興建公屋、居屋;發展社區及綠色產業等,都是更加善用公帑,更受市民歡迎。
(669億可購買逾43,1億罐午餐肉。)
16. 重複建設:近年政府瘋狂興建跨境基建,廣深港高鐵之後還有港珠澳大橋、蓮塘新口岸和深港西部快線等。跨境基建供過於求,淪為政治形象工程,浪費大量公帑。
(大型基建超支延期已成常態,包括高鐵在內的九大基建超支逾1,600億。)
17. 高鐵創造就業職位不多:高鐵花669億,只能創造11,000個職位,而且全程於地底進行,參與的建築工人必須持有特別牌照。反而興建公屋,一幢僅1億元,就可以創造100-150個職位。撥300億建公屋及居屋,已經有近50,000個職位。
(669億可以月薪5萬聘請逾1萬人10年。)
18. 城市規劃要更民主﹕從利東街重建、深水埗重建、天星、皇后到菜園村的抗爭,市民愈來愈體會到,城市規劃制度必須更民主,城市空間才不會被有錢人壟斷。
(城市規劃仍然不民主,如機三跑強行上馬。)
19. 不義立法會撥款自肥:功能組別佔去半數,這些並非代表人民的議員,怎會有資格替香港人決定669億元公帑如何使用?功能組別來自各個既得利益集團,多人已被揭發與高鐵項目有利益衝突,例如何鍾泰就是將競投高鐵項目的中國建築的受薪董事。
(功能組別仍然佔據立法會,負責審批撥款的立法會財委會主席,上任及現任分別由功能組別議員吳亮星及陳健波佔據。)
20. 阻礙西九文化區建設︰高鐵徵用西九文化區一半土地,限制了文化區的設施建設。港鐵最快到2015年才將地盤還給西九文化區管理局,文化區工程將被延誤。
(西九文化區M+視覺文化博物館須延遲2年至2019年開放。)
文:黃俊邦