(獨媒特約報導)新婦女協進會聯同平等機會委員會昨日發表大專院校反性騷擾政策研究報告,指出八大資助院校的達標率為79.2%,而自資院校則只有49.2%。平機會署理營運總監朱崇文表示,法例未有規定僱主必須制定性騷擾政策,「但係職員犯錯會等同僱主犯錯」,如果有人追討,院校或要作出賠償。
八大近8成達標 自資院校僅5成
研究於2018年5月至11月進行,檢視大專院校的書面反性騷擾政策,評分準則分為四大部份,包括「政策制定」、「政策內容」、「投訴程序」和「政策施行」。8間資助院校均有回應調查,但34間自資院校中只有10間回應。
研究結果顯示,八大資助院校的政策整體達標率為79.2%,而自資院校的整體達標率只有49.2%。四個評分部分之中,除了「投訴程序」一項達標率為65%,8間資助院校均於其餘三個部分取得超過8成的達標率。其中得分較好的為「政策制定」,例如有較完善的政策宣言制定;得分較差為「政策內容」,例如「向受影響人士提供協助」和「清楚訂明同性間的性騷擾」。
自資院校於四個部分的達標率均低於資助院校,最高的達標率亦為「政策制定」,有68%,而最低一項為「政策內容」,達標率僅為37%,得分最差的政策屬「政策範疇:包括校園外,上課或工作以外的時間和有清楚訂明同性間的性騷擾」。
研究報告指出,所有院校得分最低的政策為「分隔投訴人,被投訴人及證人安排」,達標率僅為16.6%。僅有3間資助院校指明性騷擾最嚴重後果為終止員工的僱傭合約;針對學生而言,只有4間資助院校列明性騷擾最嚴重後果是開除學籍。此外,僅有4間資助院校的政策清楚涵蓋同性間的性騷擾,包括港大、中大、理大和教大。
促改善政策 加強培訓
研究建議,各大專院校應認真審視和改善現有反性騷擾政策,加強培訓員工和學生對性騷擾的關注和應對,又建議增加反性騷擾政策的透明度和推行雙語政策。
新婦女協進會計劃統籌戴綺蓮指出,資助院校和自資院校於政策整體達標率的差距,源於後者缺乏資源制訂反性騷擾措施,及進行培訓和推廣。戴綺蓮又表示,大專院校整體表現有改善,然而部份反性騷擾政策條文仍然停滯不前,仍有進步空間。
平機會署理營運總監朱崇文表示,法例未有規定僱主制定性騷擾政策,但大專院校仍須負上責任,一旦校內有人提出性騷擾投訴,然而校方置之不理,「疏忽都可以比人sue(控告)」。朱指出,平機會曾處理一宗個案,個案人於職場上向同事說了一個色情笑話,最後被法庭罰款10萬元,「如果有個學生因為性騷擾而自殺,家屬向大學追討賠償,學校可能要賠過百萬。」朱指雖然訂立政策不是萬能藥,「但係政策係第一步去解決問題」。
記者:邱愛霖