（獨媒特約報導）立法會本屆會期結束前，工務小組舉行最後一次兩節共六小時會議，第一項議程為36.8億西九地庫工程。地庫當年曾稱由政府及管理局平分支出，但如今卻由政府全數出資，管理局卻可以就地庫上蓋招標賺錢。民主派議員批評西九文化區已經難以監管。提問逾三小時後，羅冠聰提出中止待續被否決，主席盧偉國擬於下午最後一節會議就項目表決。
西九地庫第三期斥資36億3,850萬，興建地下結構、公共設施、行車道及機場快綫隧道保護工程。該筆撥款會全數交予西九管理局展開工程，管理局可收取上限6,030萬內部管理費用，佔工程撥款額約2%。
地庫無 Plan B
西九管理局2008年獲立法會批出216億後，當局再透過承擔地庫開支變相追加撥款，今年又透過馬會「資助」，將綜合表演場地改為香港故宮文化博物館。
人民力量陳志全指目前西九已進入不能監管的狀態。公民黨陳淑莊批評西九管理局已成為地產商。公民黨郭家麒亦斥是獨立王國、大黑洞、欺騙香港人，「超級地庫係無意思」，要求提交不興建的 Plan B。民政事務局常任秘書長馮程淑儀稱地庫設有道路，並無 Plan B，又指方案經過諮詢，郭家麒批「你做諮詢果時有無講價錢？」馮程淑儀在追問下指當年未有地庫的估算。公民黨譚文豪批評是「無底深潭」，「究竟最後幾多錢埋單呀？」
雖然地庫開支由政府承擔，但項目業權除道路外會全部轉交西九管理局，上蓋興建的設施如辦公室及酒店則由管理局以「建造、營運及轉移」（BOT）模式營運。陳淑莊稱當年說法是地庫由政府及管理局平分地庫開支，並由政府部門負責興建地庫，如今卻全數由政府出資並交由管理局負責興建，馮程淑儀僅回應指單一管理較簡單。社民連梁國雄不滿當局不斷撥款予西九管理局「搵錢」，「呢個咩世界」。
圖：立法會議員梁國雄
西九收支不明
當局多次指因216億撥款不足以推行西九文化區，故需承擔綜合地庫開支。香港眾志羅冠聰指如沒有西九文化區整體財政狀況之資料，根本難以判斷是否撥款支持興建地庫。羅冠聰稱如管理局透過地庫上蓋的商業設施能獲取巨額盈利，又何須政府承擔地庫開支。馮程淑儀未能回應，又一度黑面，盧偉國欲解圍同遭羅冠聰打斷，批評當局如無整體估算如何保證公帑用得其所。陳淑莊亦狠批西九如今的設計已經與當年南轅北轍，送予西九的土地地價估計達800億。
圖：陳淑莊
羅冠聰在項目審議近三小時提出中止待續，他指必須從全局看待是次撥款，當局應先交代西九管理局財政狀況以及日後就商業項目招標的收入。朱凱廸支持動議，指工務小組議程後有八、九項渠務等工程可以「直過」，應先中止西九綜合地庫的討論。民建聯陳恆鑌反對，指有問題「應該繼續問」。馮程淑儀回應指西九管理局已動用100億興建各項設施，無力承擔地庫開支，管理局獲批的撥款不能用於興建屬公共工程的道路。中止待續在12票贊成、20票反對、5票棄權下被否決。
圖：羅冠聰
在中止待續被否決後，盧偉國稱期望餘下兩小時會議能處理項目，又促議員不要重覆。朱凱廸詢問政府日後能否取回撥款，馮程淑儀指管理局日後招標上蓋商業設施，須向政府繳交保證金以及日後亦須分帳，但未有相關數字的估算。
216億去向不明
對於當年批出216億的去向，馮程淑儀稱仍謹守當年的分配，工黨張超雄則指當年216億中有7億是穿梭列車系統，質疑如何「謹守」。馮程淑儀則稱216億中建議的地庫是普通地庫，而不是目前貫通的綜合地庫。至於原本有路軌的穿梭列車系統，她指局方亦正試驗無人操作、每部車輛可載八人的系統。
朱凱廸質疑西九管理局使用216億撥款投資，質疑是否違反《公共財政條例》。馮程淑儀指《西九管理局條例》授權管理局可進行投資。
文件內容不明
當局提交的文件內容草率亦受議員批評，陳志全指上一次在立法會拿到的29億撥款，當局只提交「薄薄一頁文件」交代。他亦批評由政府出資興建的設施，竟要向西九管理局繳交管理費。
梁國雄稱當局經常不提交文件，他指簽保險如資料不齊也會「下次先」，「消委會教我地」，批評盧偉國經常著政府會後提交文件，質疑「係咪可以攞返啲錢？」
姚松炎不滿當局僅以八行中文字交代地庫的消防安排，提交的圖則亦是不按比例，「連EVA係邊我都睇唔到」。姚松炎又指當局已就工程展開招標詳情以及合約的模式，西九文化區管理局項目監管總監司徒澤民回應稱屬固定價格合約，馮程淑儀則稱已收回標書，有效期為12個月。
圖：姚松炎
圖：文件中的圖則不按比例
西九管理局亦是首次就獲委託工程收取管理費，馮程淑儀指局方要增聘人手，費用是合理計算，雖然過往無此安排，但指工程愈來愈多及複雜，局方必須增加人手管理。
陳振英指當局出資興建地庫地基，節省了一定成本，詢問會否拿回部份費用。馮程淑儀指西九管理局不會賣地，只會採用「建造、營運及轉移」模式，在一定年期後將營運權交回西九管理局。
馬逢國憂慮機場快線保護工程會否有沉降風險，引來額外的開支。土木工程拓展署九龍拓展處處長彭雅妮稱已進行評估，認為會在控制之內。
西九綜合地庫概念源自 Foster + Partners，將道路等設施放於地底，騰出地面空間。政府指2008年向西九管理局撥款216億時無包括地庫，故當局在2013年6月宣佈全面承擔地庫的建築開支，2015年7月獲立法會批出「首階段及第二階段的設計、工地勘測及建造工程」29億1,950萬元撥款。