（左起）嶺南大學文化研究系副教授梁旭明、記協主席楊健興、港大民意研究計劃助理總監彭嘉麗、記協新聞自由小組召集人任美貞
（獨媒特約報導）香港記者協會發表2017年「新聞自由指數」，公眾人士部份評分創新低，錄得47.1分，新聞工作者部份亦只有40.3分。調查結果亦顯示，受訪者認為中央政府是主要的壓力來源。港大民意研究計劃助理總監彭嘉麗指，指數設立至今5年，從未曾達滿分100分的一半水平，情況不理想。
記協主席楊健興指，中央政府愈加強調「一國」，加上《基本法》23條立法或將再臨，社會明顯感到言論自由空間收窄。他又指調查在今年初進行，當時尚未發生港大法律學院副教授戴耀廷被指鼓吹港獨事件，相信受事件影響，會錄得更低指數。
（資料圖片）
記協自2013年起，每年委託港大民意研究計劃進行新聞自由指數調查。調查於今年1月，透過電話訪問了1,033名公眾人士，及透過問卷訪問了520名新聞工作者。
公眾人士對2017年新聞自由的評價為47.1分，是指數成立以來最低，較上年度下跌0.9分。受訪公眾主要認為，傳媒批評中央政府及大財團時有所顧忌，及傳媒高層影響編採自由的情況惡化。
影響新聞自由三大因素 中央取代特區政府
新聞工作者的評分則為40.3分，較2016年上升0.9分。彭嘉麗指出，評分上升與針對記者的暴力事件減少及政府開放網媒採訪權有關，但仍處於低水平，而有73%受訪新聞工作者認為過去一年新聞自由倒退。
調查又問及新聞工作者眼中影響新聞自由的三大因素，50%受訪者選擇中央政府，較去年的38%大幅上升；而中央政府今年取代了特區政府，與自我審查及傳媒老闆並列三大因素。有63%受訪新聞工作者指，中央官員「側重一國先於兩制」，令他們報導不同立場的聲音時感到不安。
新聞工作者又選出過去一年損害新聞自由的事件，依次為澳門多次拒絕香港記者前往採訪、無綫電視抽起《頭條新聞》改播習近平講話、南華早報抽起一篇關於習近平副手的報導、中央施壓就23條立法。
記協：港府有責保障新聞自由
楊健興表示，中央畫下更多「底線、紅線」成為政治禁忌，全國人大常委譚耀宗指期望本屆特區政府可完成23條立法，行政長官林鄭月娥亦指會認真思考何時立法，令人對新聞自由感到憂慮。楊指近日戴耀廷的事件，令人擔心是否談及與港獨有關的議題也有問題，日後相關報導及評論或減少。楊指《基本法》保障新聞自由，特區政府不應在社會未有共識前就23條立法。
記協新聞自由小組召集人任美貞指，一直爭取訂立《資訊自由法》及《檔案法》，但多年來未有進展，認為特區政府有能力盡快落實，保障新聞自由。
記者：劉軒