(獨媒特約報導)香港社會服務聯會提出在石硤尾南昌街興建「組合社會房屋計劃」,提供90個單位。深水埗區議會今早討論,民協多名區議員認為計劃只能照顧有限的劏房居民,要求政府主動覓地興建過渡性房屋,不應推卸責任予社福機構。民協衛煥南更批評今次的計劃是怪模怪樣,90個單位只是杯水車薪,租戶在兩年約滿又陷入惡性循環:「講到香港政府無責任咁,唔係由社福機構去做。公屋輪候冊有28萬人呀,深水埗有四叔俾地,咁第區有無五、六、七叔呀?」
地皮由發展商恒地以1元租給社聯,組合屋的選址在南昌街202號至220號,地皮面積約977.9平方米。計劃將興建3棟3層高的組合屋,並預留無障礙單位。每單位設有洗手間、浴室和電熱水爐,每人空間不少於7平方米。
在會議上,民協譚國僑指社聯的組合屋只是「社會房屋」,即社工機構為市民提供服務的房屋,強調過渡性房屋應由政府自己做。譚國僑表示如果租戶入住該組合屋後,如果不能在約滿後上樓,即是「嘥氣」:「得90個,做得幾多?」。他指區內已有多幅閒置土地,包括曼克頓山用地,已能立即興建過渡性房屋,前題是政府會否主動善用。
組合屋租戶的申請資格須輪候公屋3年或以上,或正居住惡劣環境並有緊急住屋需要,但90個單位的具體甄選方式將會由個別營運機構制定;或會以計分制形式訂定。社聯行政總裁蔡海偉稱,原定打算7月才向公眾介紹,因為要確認組合屋個品質要求,但因為計劃在未公佈前已曝光,所以提早到區議會介紹。
社聯行政總裁蔡海偉
社聯業務總監黃健偉指,香港市民長期住在不適切的房屋,處於孤立狀況,希望能透過可負擔的過渡性房屋建立社區支援,提升居民的生活技能。他強調今次的定位是嘗試,組合屋可以重用及較環保。社聯將邀請組合屋生產商入標,預計今年6月發出標書,供應商在今年第四季生產符合法例要求的預製組合屋,在明年年初邀請營運機構。提供服務及甄選租戶。
社聯稱外貌將配以不同顏色,有充足玻璃窗達到採光要求,設計將富年青和活力,避免給人有殘舊感覺(組合屋構想圖)
此外,租戶的租約年期不少於2年,一旦獲編配及接受公屋在1個月內要交回單位,租金則會參考「社會房屋共享計劃」,即界乎綜援的租金津貼最高金額及公屋租金;並參考房委員租金援助計劃,租金不超過租戶入息的25%。
民協楊彧斥政府逃避責任,發展商肯租地只是因為未收哂地,不然便不會借地予社聯,重申政府在建覓地建屋問題上是責無旁貸:「目的根本不是解決房屋問題,社聯都話只係社區支援。」
運輸及房屋局政治助理符傳富
《施政報告》早前提出協助非牟利機構研究在閒置土地興建預製組合屋,以紓緩輪候公屋家庭及其他居住環境惡劣人士的生活困難。運輸及房屋局政治助理符傳富則「老調重彈」大打官腔,稱政府覓地興建公屋需要較長時間,會協助及促成民間推動過渡性房屋。
建制派均表示支持計劃,深水埗區議會主席張永森稱社聯揀深水埗是「揀啱咗」,因為區內有大量不適切房屋,包括劏房和板間房等,又關注區內居民申請時會否有優惠。民建聯陳偉明表示90個單位是「好過唔做」,但認為政府應說明其角色,如其他土地供應及經濟支援予非政府機構及社福團體。
自由黨李梓敬認為單位是雷聲大雨點小:「一座大廈劏房戶都唔止90個啦。」他又憂慮,入住組合屋的住戶會期望獲編配到同區的公屋單位,質疑會衍生很多社會及法律問題。
公民黨伍月蘭要求當局應立即收回粉嶺高爾夫球場,「成日叫人返去住大灣區,既然咁好就返去打高爾夫球啦」。她強調高球場建屋已能容納十萬戶:「高球場係一個荃灣呀,90戶?只係處理九牛一毛囉。」
蔡海偉回應時表示,政府有責任提供公屋單位,但奈何輪候時間較長。他指香港的社會服務團體多年來都有先導角色:「見到問題喺度,嘗試用我地方法同資源,令政府落水。」他透露正和政府商討其他地區包括葵青及港島,繼續嘗試覓地興建過渡性房屋。符傳富稱,政府了解覓地建屋的重要,但過渡性房屋能解決部分低收入家庭的住屋需要。
民協何啟明發言時同指出,過渡性房屋及社會房屋屬兩個慨念,重申應由政府自己做「過渡性房屋」,指政府應該收回軍營建屋:「以前深水埗軍營拆咗就起咗麗閣邨,當年長沙灣高爾夫球場收返就話起公屋,依加就改做綠置居,賣斷哂就算。」
民協江貴生狠批政府將新落成公屋轉作綠置居出售,令公屋輪候冊的人上樓無期,那邊廂更鼓勵市場炒賣,只是延續小政府的做法。蔡海偉回應時稱今次是社會性房屋,又期望未來落成的社會性房屋能替租戶爭取更長的居住年期。
在建制派支持下,通過鄭泳舜提出的修訂動議,即刪去原動議中「政府承擔責任」的字眼
譚國僑及後提出臨時動議,「要求政府主動善用已公開及未公開的閒置用地,為輪候超過三年的劏房展民舒緩短暫居住困難,並加快公屋興建。」但民建聯鄭泳舜提出修訂動議,指應包括公屋輪候冊28萬戶居民,又刪去原動議中「政府承擔責任」的字眼。在會議休息時,鄭泳舜更對譚國僑稱,「你要玩咪玩囉,無所謂嫁」。
江貴生質疑鄭泳舜所提的不是修訂動議,認為具排斥性及格式不合,但張永森裁定是修訂動議。在投票時,最後以11票贊成,5票反對及3票棄權通過修訂動議。
記者:麥馬高