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憂公屋街市外判「捱貴餸」 九成受訪街坊促房署履責

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(獨媒特約報導)長沙灣深旺道六號地盤的新公屋內將設置街市,預計於2021年落成,政府尚未公佈新街市將由房署抑或外判商管理。根據關注團體的調查結果,超過九成受訪者認為新街市應該由房屋署負責管理及經營。民協深水埗區議員楊彧指,是次意見調查結果將遞交至區議會內討論,望促使政府盡快公佈新街市的管理政策。

現時長沙灣填海區一帶只有超級市場,如果居民想到街市買餸,便需跨區到深水埗北河街街市或美孚街市等,非常不便;隨未來6年更多屋邨、居屋及私人住宅相繼落成,屆時區內人口料將超過10萬人,對街市的需求亦更見殷切。房委會近年對新落成公屋街市如天水圍天恩街市、九龍城晴朗街市、沙田水泉澳街市等採用「整體承租」模式,即房署將街市的管理權外判,再由承租商接洽和揀選檔戶。

關注團體包括監察公營街市發展聯盟、楊彧議員辦事處、富昌邨居民服務中心、小麗民主教室及關注綜援低收入聯盟於月內進行問卷調查,共完成425份問卷,收集居民對新屋邨街市的意見。根據調查所得,八成居民希望新街市選擇多而價格便宜。超過九成受訪者認為,街市的責任房署需要履行所有管理及經營,包括租務管理、檔位規劃、保安、衛生及監察整體街市營運成效;近七成受訪者表示,若政府堅持將新屋邨街市外判予私人公司,他們會感到憤怒或不滿。

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深水埗區議員楊彧、小麗民主教室劉小麗

「整體承租」名冊商戶多屬領展 組織批壟斷

居民為何要求新街市必須由房署管理呢?調查指出,四成半人認為外判街市會令街市內物價更昂貴;三成半人認為選擇會減少,並出現壟斷情況;兩成人認為在整體承租政策下,小商户難以進場。

監察公營街市發展聯盟成員陳淑淇解䆁房署針對新街市整體承租外判政策的細節。她指,現時在「整體承租」名冊下的承租商,大部份實為領展旗下承租商。房署將街市管理權外判,形成「垂直壟斷」的問題,因為承租商在尋找檔户時,大多先與相熟檔户磋商,過程亦不一定要公開招標,小商户完全被排除在外。另外,「整體承租」下的街市租金亦較公營街市貴。她舉例拍指房署管理的街市呎價大概為50元,但外判街市呎價則為150元至380元不等,小商戶難以承擔,市場亦進一步被集團壟斷。

外判街市同時存在不少管理問題,例如外判街市的租約年期混亂,可由3個月至一年不等,相比之下,房署公營街市3年為一約,能提供更穩定的營商環境。楊彧指,較早前九龍城的晴朗街市,承辦商因拖欠房署租金被中止合約,至今仍有檔户未能追討回全數按金。他又認為將新街市外判等於排拒基層,一方面基層市民無法投得檔口做生意,另一方面街市物價亦非基層家庭能負擔。

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監察公營街市發展聯盟成員陳淑淇(中)

區內僅得超市 街坊怕貴跨區行

在發佈會內有數名街坊發言,不少均憂慮街市外判會令他們「捱貴餸」,「寧願去更遠的地方買」。其中住在富昌邨十多年的靚姐指,平日自己會到深水埗北河街街市買餸,雖然路程不近,腳亦因此勞損,但都捨不得乘車前住,因為「車費4元一程,一程就等如一斤菜,來回就等如兩斤菜」,希望新街市能成為便宜就近的買餸地方。海麗邨街坊冰姐則認為,若有街坊在街市成功投得檔口,買餸會更有親切感,街坊互相呼應,「賊都不敢來偷東西」。

記者:梁天心


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