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政府外判價低者得 承辦商減人手 清潔工做足30日冇假放

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左二為興姐。

(獨媒特約報導)現時不少政府部門採用外判制度,洐生前線員工遭受不公待遇的問題。清潔工人職工會於過去半年到訪了香港10個區,訪問了315名分別於垃圾收集站、公廁以及街市工作的外判清潔工人,發現過半數受訪工友表示在過去一年,削減人手、增加工作量的問題惡化。香港婦女勞工協會總幹事胡美蓮指出,問題應該歸咎於政府公開招標的準則,「並唔係一般嘅勞資糾紛」。

削人手減開支

胡美蓮指出,外判商為求中標,會下調其投標價。而即使外判承辦商沒有下調投標價,其標價增長亦追不上最低工資升幅,顯示出政府以價低者得為評審準則。在此情況下,承辦商沒有足夠資源維持過往的人手比例,更須透過削減人手減少開支,以保持一定利潤。

削減人手如何影響前線工友?清潔工興姐表示,曾試過連續工作30日未有放假。興姐指,勞工法例列明一星期有一日假期,但其所屬的外判公司拒絕讓工友放假,「講多兩講就叫我搵替工」,因此她「唔係緊要事都唔會話請假」。

公廁清潔工通常分為早晚更,而早更工友工作量比夜更更繁重。早更為早上7時至下午5時,夜更則是下午5時至晚上11時。但香港所有公廁都是24小時開放,晚上11時至早上7時的清潔無人負責。清潔工華姐指,一個晚上積累的垃圾可以相當誇張,「朝早返嚟真係會嚇死你!」而華姐為了賺取$32.5時薪,也只能日復日「死死氣去做」。

華姐
華姐

清潔工具不足 工友須自購

價低者得的中標準則,亦令外判商縮減清潔工具的資源。口罩、手套、防滑水鞋是工友開工的必須裝備,但有工友表示公司每月僅派25個口罩、兩對手套。作為長期接觸不同垃圾及雜物的清潔工友,麗姐指依靠公司提供的工具根本不可行,「水鞋雨褸乜都冇」,唯有靠自己掏錢包去買。

食環署縱容

胡美蓮指,政府過往在招標合約中有清楚列明,每區的清潔人員與當區人口有一個比例作指標。但去年工會發現外判商明顯削減大批人手,工會隨即向食環署相關職員查問,得到的回覆是食環署同意並批准外判商寬鬆人手比例。她指,清潔工的困境並非單由外判商造成,食環署亦有責任。

清潔工人職工會組織幹事梁芷茵要求政府檢討外判制,同時要求食環署修改招標標準,由「7成價錢、3成質素」,修改至投標價為3成、質素為7成。

【清潔工系列報導】
街道清潔工待遇欠保障 私人財物隨垃圾在街上走
繁忙公廁減夜更清潔工 食環縱容外判公司剝削

記者:單彤


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