(獨媒特約報導)政府與港鐵在2013年訂立票價調整機制,去年提早檢討。新機制下港鐵會將票價調整幅度提供九折。立法會議員姚松炎指折扣應該為售價乘折扣百分比,指是「小學生算術」,他修正港鐵「算術錯誤」的動議獲交通事務委員會通過。
新的票價調整機制由17/18年度起計五年有效,方程式保持不變(0.5 x 綜合消費物價指數變動(之前一年的 12 月)+ 0.5 x 運輸業名義工資指數變動(之前一年的 12 月)– 生產力因素),但保留生產力因素0.6%的百分比;並根據方程式計算的加幅「引入一次過的10%特別折扣率」;將「分享利潤機制」及「服務表現安排」下的款額提供為每年為期至少6個月的每程3%折扣;與全港專線小巴設立0.3元轉乘優惠。
立法會交通事務委員會今早討論新機制,議員普遍不滿港鐵提供的優惠太少。姚松炎指港鐵的「10%特別折扣率」是「算術錯誤」,指「折扣」的意思是原價/售價扣減的百分比才能稱為折扣,加幅減少10%並不能稱為「折扣」。姚松炎指屬小學生數學,質問港鐵代表是否同意,他又提出動議要求提供「真九折」,獲委員會通過。
在新機制下,港鐵今年的加幅為1.49%,並未解及1.5%啟動門檻,加幅將累積至下一年度,多名議員批評「賺到盡」。民主黨林卓廷、公民黨郭家麒及香港眾志羅冠聰均批評港鐵「造數」,運輸及房屋局局長張炳良則稱完全無「造數」,物價及工資指數由統計處制定,「無得造出黎」。林卓廷要求港鐵放棄今年的加幅的動議,同獲委員會通過。
多名議員亦要求方程式反映港鐵盈利水平。民建聯劉國勳要求在機制加入「盈利指數」,避免連年「賺大錢」的情況下加價。他又要求設立票價基金,將政府收取的港鐵股息注入,與港鐵加價作對沖。運輸及房屋局張炳良則指如加入「盈利指數」,會偏離2007年設立機制的決議,除非獲股東大會授權。張炳良又重申無意減持港鐵股權,而收到的股息屬公帑,目前亦已有各種針對交通費上的資助。
林卓廷認為新機制「雷聲大雨點小」,要求全盤檢討機制後再提交股東大會。張炳良重申港鐵屬上市公司,要維護小股東利益,作為大股東的政府亦不能凌駕小股東,而檢討機制涉及政府利益,當局不能直接參與,認為新檢討協議「可能得個桔」。
張炳良的「照顧小股東論」引來社民連梁國雄及委員會主席、民建聯陳恆鑌反駁。梁國雄指「你問下李嘉誠、李澤楷啦!」他重申2007年時已反對兩鐵合併,當年是將全面控制權主動放棄,「你點會養一間企業去嘥自己既錢?」指高鐵減少超支已經節省更多金錢。陳恆鑌則指方程式維持0.6%生產力因素扣減,以及提供加幅九折,「你有無問過小股東?」張炳良僅重申方程式無改變,政府亦是以作為規管者的身份與港鐵公司商討,但不能透露談判內容。
港鐵多番延誤高層仍領高薪,亦受到議員批評。公民黨郭家麒批評高層薪金逾千萬,但港鐵延誤罰款卻是股東承擔,要求回購港鐵。張炳良稱已有機制在高層薪金反映港鐵事故,而回購是「相當複雜的事」,又指不希望過份增大罰款的高額,令前線員工受到更大的壓力。譚文豪指近日觀塘線延誤的300萬罰款,有七成是「罰自己」,要求在管理層花紅上反映。張炳良重申有內部機制,反映管理層表現,但不透露個別管理層表現。
陳振英指港鐵利潤分享封頂於150億,但物業收益往往可高達200億以上,要求提高封頂上限,以免港鐵有誘因集中在一年內將物業收益入帳。港鐵商務總監楊美珍則指港鐵不能隨便入帳,亦要視乎獲取入伙紙的時間。
熱血公民鄭松泰指過往回程九折,比新機制下每程3%扣減,兩程減6%更高,質疑優惠變相減少。楊美珍則回應稱優惠期及金額均有延長及提供。
朱凱廸追問港鐵東涌線、東鐵及西鐵的收費結構不同,為何不平衡各鐵路線的不平等票價。楊美珍僅回應稱收費結構是歷史因素。
劉國勳要求以股息設立票價穩定基金、納入「盈利指數」;毛孟靜要求港鐵提供與包括其他巴士路線轉乘優惠的動議,全部獲委員會通過。
其餘新機制下的協議及優惠包括對31分鐘以上延誤罰款上限由1,500萬提高至2,500萬;票價加幅不能高於家庭每月收入中位數的變動;延續各項票價優惠及早晨75折優惠等。