(獨媒特約報導)319億啟德體育園將於本周五提交財委會審議,經工務小組五次會議後,民政事務局提出「讓步」,將6,000萬提案誘因予落標者的數目由3個減至2個、將合約年期由25年縮短至15年後再檢討是否再續10年(有待確認)、提高保證金金額及收入分成所獲的評分比例,但堅持採用單一招標、全私人的「設計、建造、營運」的 DBO 模式。
局方一直強調由私人營運,能帶來更高的效益,可吸引更多活動及收益。局方在回應立法會議員朱凱廸的文件指,斥資88億的主場館如由政府營運,使用率會接近大球場的13個活動日數目,較私人營運的30個活動日大幅減少,指私人機構在運作更具彈性,能快速回應市場。
翻查資料,這30個活動日的活動何來?局方提交立法會的文件曾提到與體育相關的活動為16日,其中3日為香港國際七人欖球賽。另外11日為音樂及文娛活動、3月日為社區活動。其中主場館擬舉辦的體育活動,詳細資料可見民政事務局2016年4月《就啟德體育園營運提供顧問諮詢服務持份者參與報告》(「持份者報告」),然而當中水份甚多。
根據《報告》潛在可遷入的十四項賽事,目前均有其他選址可供舉行,部份賽事的預期觀眾亦低至1,000人,僅佔主場館50,000個座位的2%。預計觀眾人數為1,000人的為馬術總會的兩項賽事,現時分別在亞洲博覽館及香港賽馬會上水雙魚河騎術中心舉行。此外足總的多項賽事,包括本地聯賽、亞洲盃賽及世界外圍賽等,目前則在旺角大球場及香港大球場舉行,欖球總會的七人欖球賽則每年在香港大球場舉行。
至於「潛在可以吸引舉行的新賽事例子」則水份更多,《報告》提到七個項目,當中包括亞洲盃及世界盃決賽週,而板球總會及田徑總會的國際板球賽事及亞洲田徑錦標賽,《報告》稱視乎主場館最終設計,但如草地面積不足或主場館不設田徑跑道則「難以舉行」。
民政事務局體育專員楊德強,日前出席《城市論壇》,極力以今夏在本港舉行的巴克萊英超亞洲盃推銷啟德體育園。《報告》中的多項潛在遷入主場館的賽事,亦列舉多項「外隊賽」,不過當局卻絕口不提邀請外隊的成本。當局回覆朱凱廸的補充文件指並不知悉近年「外隊賽」的戲金資料,僅列舉入場人數及收入。不過根據傳媒報導,除卻英超亞洲盃由英超賽會主辦外,其他「外隊賽」賽事,球隊收取的戲金不菲,2013年英超球隊曼聯訪港,主辦方須支付2,800萬港元戲金,其中800萬由公帑盛事基金支付。今年原計劃邀請皇馬訪港慶回歸球賽,傳聞戲金高達400萬歐元(3,240萬港元),而2003年皇馬訪港時則收取逾2,000萬,當時足總獲政府「包底」。2014年雨傘運動期間,足總邀請阿根廷國家隊來港,傳聞戲金逾1,500萬,計及其他支出後足總虧蝕逾1,100萬。
除卻體育項目外,局方力推主場館的理由,便是能舉辦演唱會。
不過有什麼演唱會能使用主場館?根據《報告》,娛樂業界中獲諮詢的香港演出業協會,的確要求一個可容納至少35,000名觀眾的主場館,不過業界提到若場館使用開合式天幕,在活動進行前或須花費大額電費為場館降溫,擔心影響場館的整體租用成本。其他持份者則認為容納10,000至15,000名觀眾的場館有需求,AEG Live 稱這類室內場館需求更大。
局方在回覆朱凱廸書面查詢中,並無引述任何預期能於主場館舉辦的演唱會,僅列舉了一系列在香港鄰近其他地區舉辦的大型演唱會,文件引述了過去三年中的五個例子:
- 2017年4月Coldplay舉行的「Coldplay 2017亞洲巡迴演唱會」,在新加坡國家體育城(55,000個座位)、泰國曼加拉加曼加拉體育場(49,750個座位)、首爾奧林匹克主競技場(69,950個座位)、東京巨蛋(55,000個座位)
- 2016年8月五月天在北京國家體育場(80,000個座位)「Just Rock It 2016」演唱會
- 2016年2月 BIGBANG 在東京巨蛋演唱會;2015年8月林俊傑在高雄巨蛋(15,047個座位)的「時線:新地球世界巡迴演唱會」
- 2014年12月周杰倫在新加坡國家體育城的「魔天倫」世界巡迴演唱會
- 2014年10月 Mariah Carey 在新加坡國家體育城的演唱會
不過局方的回覆中同樣存在水份,例如將座位僅為15,047個的高雄巨蛋計算在內,而部份引述的演唱會其實亦有在香港舉行,例如五月天「Just Rock It 2016」在紅館舉行了十場演唱會、林俊傑「時線:新地球世界巡迴演唱會」在紅館舉行兩場個唱,而2014年的周杰倫亦在香港舉行舉行6場個唱。僅 Coldplay 及 Mariah Carey 並無將香港列為巡迴站之一。